Коллективные участники в сфере государственных закупок регулярно сталкиваются с парадоксальной ситуацией: формальное соблюдение правил ведет к несправедливым результатам. Яркий пример — недавний спор, где оценка заявок коллективного участника привела к его исключению из конкурса из-за искаженных финансовых показателей. Эта история, рассмотренная 2025, демонстрирует системные проблемы в подходах к анализу совместных предложений.
Почему оценка заявок коллективного участника часто приводит к ошибкам
В описанном случае заказчик допустил ключевую ошибку при проверке критерия «квалификация». Вместо анализа финансового состояния с учетом долей каждого члена группы контролеры механически сложили показатели убыточности. Итоговое значение превысило 100%, хотя реальных оснований для такого вывода не было. Подобные просчеты, особенно актуальные для проектов , подрывают доверие к институту коллективного участия и нарушают принципы справедливой конкуренции.
Позиция регуляторов и судебная практика
Три инстанции, включая арбитражный суд , поддержали позицию контролирующих органов: требования закупочной документации обязательны для всей группы лиц в совокупности. Однако в этом деле, рассмотренном 2025, выявилось противоречие. Документация допускала суммирование показателей, но его применение исказило реальное положение дел. Суды указали, что корректная оценка заявок коллективного участника должна учитывать:
— Долю ответственности каждого члена группы по договору;
— Фактический объем участия в выполнении обязательств.
При таком подходе, как доказал организатор торгов в альтернативном расчете, участник мог бы стать победителем. Этот аспект особенно важен для тендеров , где коллективные инициативы получают все большее распространение.
Последствия для практики закупок
Ситуация усугубляется тем, что Верховный Суд РФ ранее поддержал методику суммирования показателей. Тем не менее, данный прецедент 2025 показывает: слепое следование формулам без учета контекста ведет к абсурду. Для исправления подобных ошибок в будущем, особенно в масштабных проектах , необходимо:
— Уточнять в документации порядок расчета совокупных показателей;
— Внедрять проверки на соответствие реальным экономическим условиям;
— Обучать сотрудников работе со сложными структурами участников.
Эти меры помогут избежать ситуаций, когда перспективные инициативы исключаются из-за формальных несоответствий.
Выводы и рекомендации
Пройдите обучение в Высшей школе закупок
Практические онлайн-курсы по 44-ФЗ и 223-ФЗ: тренажёр ЕИС, вебинары, методические материалы и диплом или удостоверение. Подходит для заказчиков и поставщиков.
- Практика на тренажёре ЕИС и площадках
- Онлайн-вебинары и записи занятий
- Сертификат или диплом государственного образца
Обучение проходит онлайн, доступ к материалам — сразу после регистрации.
Описанный случай, ставший предметом разбирательства 2025, подчеркивает: существующие методы оценки заявок коллективного участника требуют пересмотра. Ключевая проблема — противоречие между формальным сложением показателей и их реальной интерпретацией. Для участников закупок в регионах, включая , это служит напоминанием: важно заранее анализировать критерии оценки и готовить аргументацию на случай спорных ситуаций. Только так можно обеспечить баланс между соблюдением правил и достижением справедливого результата, что особенно актуально в условиях растущей конкуренции и сложности проектов.
