В Законе N 223-ФЗ установлены требования, а с октября 2022 года еще и дополнительные, к обеспечительным гарантиям для конкурентных закупок у СМСП.
При электронных конкурентных закупках среди СМСП заказчики могут требовать обеспечения заявки и договора. По выбору участника обеспечение можно представить в виде независимой гарантии.
В Законе N 223-ФЗ установили основные требования к обеспечительной гарантии. Так, выдать ее могут те же гаранты, что и по Закону N 44-ФЗ:
- банк из перечня Минфина;
- госкорпорация развития «ВЭБ.РФ»;
- региональная гарантийная организация;
- Евразийский банк развития, если участник из ЕАЭС (кроме РФ).
В закупках после 1 октября 2022 гарантии необходимо составлять по типовым формам с обязательным условием о том, что банк или региональная гарантийная организация должны выполнять обязательства, даже если их исключили из соответствующих перечней.
Кроме того, в гарантию для обеспечения заявки и договора можно внести иными условиями, которые не должны противоречить:
- извещению;
- документации;
- положению о закупке;
- доптребованиям.
Есть условия, которые нельзя включать в гарантию, например, требование использовать информсистемы, которые берут плату при подаче запроса о выплате по гарантии в форме электронного документа.
Постановление Правительства РФ от 09.08.2022 N 1397 «О независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
