В период частичной мобилизации кого-то из сотрудников Заказчика, как и любого исполнителя по контракту, могут призвать в вооруженные силы в рамках ограниченной мобилизации по Указу Президента «Об объявлении частичной мобилизации» от 21.09.2022.
Поясним, какие предупредительные меры должен выполнить Заказчик, чтобы предотвратить срыв закупочного процесса.
- Проанализируйте, кто из сотрудников подлежит призыву в вооруженные силы в рамках ограниченной мобилизации по Указу Президента «Об объявлении частичной мобилизации» от 21.09.2022.
В первую очередь под призыв попадают граждане, состоящие в запасе, отслужившие в армии, получившие военно-учетную специальность (проверить ее можно в военном билете), имеющие боевой опыт.
- Проверьте состав комиссий (приемочных и закупочных), в случае необходимости подготовьтесь к замене сотрудников:
— Сотрудников, которым передали полномочия необходимо ознакомить с должностными инструкциями
— Получить электронную подпись для нового сотрудника. Обратите внимание, что ЭЦП готовится до 5 рабочих дней!
— Подготовить документы:
- Приказ о замене члена комиссии по закупкам;
- Приказ о замене члена приемочной комиссии;
Приказ о передаче полномочий по ЭЦП;
Дополнительное соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон;
Дополнительное соглашение о продлении срока контракта;
Дополнительное соглашение о расторжении контракта в одностороннем порядке.
- Проанализируйте ваших поставщиков. Обратите внимание на следующие организационно-правовые формы:
- индивидуальный предприниматель;
- ООО с единственным учредителем;
- физическое лицо лица без образования ИП;
- самозанятый.
В таких организациях единственный участник принимает решения и несет ответственность. Если его призовут — исполнение контракта станет невозможным. Проведите переговоры, если исполнить контракт не получается — расторгните его по соглашению сторон без ответственности для сторон (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Если поставщику нужно время, чтобы самому передать дела другому сотруднику, и он намерен исполнить контракт — рассмотрите вариант изменения сроков.
- Если вы как Заказчик сами проводите мобилизационные закупки:
4.1. Для целей мобилизации провести закупки можно в рамках гособоронзаказа – использовать основание могут только те заказчики, у которых есть мобилизационные заказы или задачи по мобилизационной работе (ст. 12 Закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ).
Что делают в рамках таких работ:
- создают, развивают и сохраняют мобилизационные мощности и объекты;
- готовят технику для поставки в Вооруженные силы РФ, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования или для использования в их интересах;
- создают и сохраняют страховой фонд документации на вооружение и военную технику, важнейшую гражданскую продукцию, объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения и объекты национального достояния;
- готовят и организуют нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами, его медицинское обслуживание и обеспечение средствами связи и транспортными средствами.
4.2. Для целей мобилизации провести закупки можно у единственного поставщика (ЕП) в соответствии со специальными пунктами из ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
Ограничения по цене контракта нет, лимитов —тоже. В рамках такой закупки обязательно:
- предусмотрите обеспечение исполнения контракта;
- подготовьте обоснование цены;
- согласуйте проект контракта с органом финконтроля.
Ссылки: Указ Президента РФ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации»