План-график в 2024 формируют (п. 2 Порядка N 1279):
- государственные (муниципальные) заказчики, действующие соответственно от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования;
- бюджетные учреждения. Они не включают в план-график закупки по ч. 2, 6 ст. 15 Закона N 44-ФЗ;
- унитарные предприятия. Они не включают в план-график закупки по пп. 1, 2 ч. 2.1, 6 ст. 15 Закона N 44-ФЗ;
- автономные учреждения. Такие учреждения включают в план-график закупки, проводимые за счет средств соответствующего бюджета РФ, выделенных на осуществление капвложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (ч. 4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ);
- бюджетные, автономные учреждения, унитарные предприятия, иные юрлица, которым государственный (муниципальный) заказчик в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ передал свои полномочия. В этом случае план-график формируется от лица такого заказчика (п. 13 Порядка N 1279).
Нужно ли размещать в ЕИС нулевой план-график?
Заказчики обязаны формировать, утверждать и размещать в ЕИС план-график. Исключения из этого правила следующие.
Не размещаются в ЕИС (п. п. 25, 26 Порядка N 1279): - информация о закупках для обеспечения федеральных нужд, составляющих гостайну. Это касается как закрытых конкурентных закупок, так и закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- планы-графики заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства.
Заказчики обязаны формировать, утверждать и размещать в ЕИС план-график. Исключения из этого правила в 2024 году следующие.
В 2024 году не включаются в план график и не размещаются в ЕИС (п. п. 25, 26 Порядка N 1279) сведения о закупках:
• информация о закупках для обеспечения федеральных нужд, составляющих гостайну. Это касается как закрытых конкурентных закупок, так и закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
• планы-графики заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства.
Не размещаются на официальном сайте ЕИС (п. 21 Порядка N 1279):
• планы-графики заказчиков, указанных в Перечне N 3095-р;
• информация о закупках, предусмотренных п. п. 2 — 7 ч. 11, ч. 12 ст. 24 Закона N 44-ФЗ.
Обязанность утвердить план-график возникает у заказчиков в зависимости от вида такого заказчика после доведения лимитов бюджетных обязательств или после утверждения плана (программы) ФХД (ч. 6, 7 ст. 16 Закона N 44-ФЗ, п. 12 Порядка N 1279).
Полагаем, что если указанные лимиты не доведены или не утвержден план ФХД, то у заказчика не возникает обязанности утверждать, а следовательно, и размещать в ЕИС план-график. В случае если план ФХД утвержден с нулевыми показателями, то заказчикам целесообразно утвердить и разместить в ЕИС соответствующий нулевой план-график.