Единственный поставщик: Полный гайд 2025

В сфере государственных закупок работа с единственным поставщиком представляет собой особый механизм, требующий тщательного соблюдения законодательных норм. Знание тонкостей этого процесса позволит заказчикам эффективно осуществлять закупочную деятельность в рамках Закона № 44-ФЗ. Этот гайд подробно разберет все аспекты взаимодействия с единственным поставщиком, актуальные для 2025 года.

Правовые основы работы с единственным поставщиком

Закупка у единственного поставщика регулируется частью 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Ключевой особенностью является возможность заключения контракта без проведения конкурентных процедур, что требует особой ответственности от заказчика. В текущем 2025 году законодательство предусматривает обязательное обоснование цены контракта в определенных случаях, согласование с контрольными органами или направление уведомлений. Важно отметить, что для некоторых категорий закупок допустимо использование свободной формы контракта согласно Гражданскому кодексу РФ.

Критерии выбора единственного поставщика

Единственный поставщик — это физическое или юридическое лицо, привлекаемое без конкурентных процедур. Заключение контракта допускается строго в предусмотренных законом случаях, включая закупки товаров стоимостью до 600 тысяч рублей или до 5 миллионов рублей при электронной форме проведения. Нарушение этих требований влечет административную ответственность с штрафами до 50 тысяч рублей и возможное признание контракта недействительным. При выборе контрагента в необходимо убедиться в его соответствии единым требованиям к участникам закупок.

Планирование закупок у единственного поставщика

Включение позиций в план-график осуществляется по общим правилам, однако для отдельных оснований требуется особый подход. При планировании закупок по пунктам 4, 5, 23, 26, 33, 42, 44 части 1 и части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ информация вносится отдельными строками с указанием годового объема финансирования. Особое внимание уделяется раздельному отражению закупок по пунктам 4, 5 части 1 статьи 93 и закупок до 5 миллионов рублей по части 12.

Расчет годовых лимитов

Для определения допустимого объема закупок у единственного поставщика необходимо:
1. Рассчитать совокупный годовой объем закупок (СГОЗ)
2. Выбрать лимит для закупок по пункту 4 части 1 статьи 93: 2 млн рублей или 10% от СГОЗ (максимум 50 млн рублей)
3. Для специальных категорий заказчиков — дополнительно установить лимит по пункту 5: 5 млн рублей или 50% от СГОЗ (не более 30 млн рублей)

Документальное сопровождение закупок

Законодательство не обязывает разрабатывать полный пакет документации, однако в отдельных случаях требуется формирование обоснования цены контракта. При проведении электронных малых закупок обязательно создание извещения с проектом контракта и обоснованием цены. Рекомендуется издание приказа о закупке, который фиксирует основания выбора поставщика и основные условия.

Обоснование цены контракта

Требование об обосновании цены применяется к специальным случаям, включая:
— Работы по мобилизационной подготовке
— Закупки у органов исполнительной власти
— Приобретение товаров у учреждений УИС
— Услуги по управлению многоквартирными домами
— Аренда недвижимости для государственных нужд

Работа с ЕИС и КТРУ

Размещение извещений в Единой информационной системе一般不 требуется, за исключением электронных малых закупок. Использование Каталога товаров, работ, услуг осуществляется в общем порядке без специальных исключений. В 2025 году сохраняется обязанность применения КТРУ при формировании документации.

Заключение и исполнение контракта

Контракт с единственным поставщиком включает стандартные существенные условия, однако допускается использование свободной формы согласно ГК РФ. Срок заключения зависит от наличия позиции в плане-графике и необходимости согласования с контрольными органами. Особое внимание следует уделять процедуре электронного заключения контрактов при проведении закупок согласно части 12 статьи 93.

Внесение изменений и отмена закупки

Корректировка плана-графика возможна не позднее чем за один день до заключения контракта. Для электронных малых закупок изменение извещения после размещения в ЕИС не допускается. Отмена закупки осуществляется через внесение изменений в план-график и отмену соответствующего приказа.

В новый учебный год!

Дарим участие в онлайн вебинарах!

Заполните заявку и получите подробную консультацию по интересующему курсу, а также методическое пособие по госзакупкам с последними изменениями, которое сразу же придет Вам в Telegram, MAX или WhatsApp

Phone

ОТПРАВИТЬ

* - подробности уточняйте у менеджера

Дарим доступ к Вебинарам и Тренажеру ЕИС!

Phone

ОТПРАВИТЬ

Заполните заявку и получите подробную консультацию по интересующему курсу, а также методическое пособие по госзакупкам с последними изменениями, которое сразу же придет Вам в Telegram, MAX или WhatsApp

Перспективы развития института единственного поставщика

С 1 января 2025 года статья 93 Закона № 44-ФЗ дополняется новыми положениями, расширяющими возможности электронного заключения контрактов. Эти изменения направлены на повышение прозрачности процедур работы с единственным поставщиком и унификацию документационного сопровождения. Для заказчиков это означает необходимость заблаговременной подготовки к новым требованиям.

Эффективное использование механизма работы с единственным поставщиком позволяет оптимизировать закупочную деятельность при соблюдении баланса между оперативностью и контролем. Правильное применение норм Закона № 44-ФЗ обеспечивает законность проводимых закупок и защищает интересы всех участников процесса. В условиях 2025 года особенно важно учитывать актуальные разъяснения контролирующих органов и судебную практику по спорным вопросам взаимодействия с единственным поставщиком. Современные требования к закупочной деятельности в делают особенно востребованной возможность работы с единственным поставщиком при соблюдении всех законодательных требований.