Общие правила описания объекта закупки по 44-ФЗ

Самостоятельного понятия объект закупки и техническое задание в Законе о контрактной системе отсутствуют. Объект или предмет закупки — товар, услуга или работа, которую заказчику необходимо приобрести.

Порядок формирования объекта закупки:

  • Сформировать объект закупки (лот) исходя из потребностей.
  • Определить коды ОКПД2 товаров, работ, услуг, входящих в лот.
  • Проверить какие запреты, ограничения, условия допуска и особенности закупки распространяются на каждый из товаров, работ услуг, входящих в лот, и принять решение о возможности объединения их в одном лоте. 
  • Проверить, отвечает ли товар требованиям «поставляемого товара» при выполнении работ (услуг). 
  • Проверить каждый товар, работу, услугу, входящие в объект закупки на наличие кода КТРУ и в соответствии с результатами определить наименование каждого товара, работы, услуги, уточнить код ОКПД 2 и ГОСТ, единицы измерения, сформировать характеристики товара, работы, услуги, определить возможность указания дополнительных характеристик.

Особые требования к описанию объекта закупки

В соответствии с ст. 33 Закона заказчику при описании объекта закупки следует соблюдать следующие правила: 

  1. Указать технические, функциональные, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки. 
  2. Требования к товару не должны включать в себя требования к участнику.
  3. В описании  продукции должны указываться границы показателей.
  4. В описании объекта закупки применяются показатели, применяемые в стандартах РФ.
  5. В описании объекта закупки могут применяться документы, планы, изображения, чертежи поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку.
  6. В описании объекта закупки может применяться требование соответствия поставляемого товара изображению товара или- образцу (макету) товара.
  7. В описании объекта не должны включаться средства индивидуализации.
  8. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:
    • сопровождение такого указания словами «или эквивалент»;
    • несовместимость товаров и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с используемыми;
    • осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию в соответствии с технической документацией;
    • осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством РФ.
  9. Требования к продукции не должны ограничивать количество участников.
  10. Указать требования к терминологии. Заказчикам, описывая объект закупки, необходимо использовать термины, установленные документами стандартизации, что позволит минимизировать случаи их неправильного применения;
  11. В описании объекта закупки должна содержаться информация о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, в случае необходимости его предоставления.
  12. Поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если закупается товар, бывший в употреблении, указать это.

Рекомендации заказчикам

Если имеется необходимость, заказчик в описании объекта закупки может указать следующие требования:

  • к эксплуатационным характеристикам объекта закупки;
  • гарантии;
  • упаковке;
  • маркировке;
  • условным обозначениям;
  • этикетке;
  • к эксплуатационным расходам;
  • монтажу и наладке предмета поставки;
  • обучению работников, которые будут использовать (обслуживать) товар;
  • производству, испытаниям, соответствия.

Для описания отдельных товаров, работ, услуг предусмотрены особенности установления требований:

  • такие особенности могут устанавливаться Правительством РФ;
  • установлены Законом РФ от 29.12.2012 № 275-ФЗ (в части описания объектов закупки по гособоронзаказу);
  • при закупке лекарственных средств;
  • при закупке оборудования и машин;
  • при закупке строительно-монтажных работ: описание объекта включает проектную документацию, за исключением случаев, если документация не требуется, и закупок, предметом которых также является проектирование. 

Дополнительные документы для описания объекта закупки

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1221 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Получите краткий курс по 44-ФЗ в формате PDF бесплатно!

Хочу получать актуальные новости!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

img-7995739

Появились вопросы?

Обратный звонок

Сделайте первые шаги в госзакупках — с бесплатным тренажером ЕИС и вебинарами!

Заявка успешно отправлена и уже принята в работу

Время работы клиентской службы:

понедельник — пятница с 8.00 до 19.00 мск