Каталог товаров (работ, услуг)
Каталог товаров, работ, услуг — это шаблон описания предмета заказа, созданный на основе ОКПД-2 и включающий в себя перечень типовых характеристик каждого товара, работы, услуги (ТРУ). Использование каталога товаров, работ и услуг при закупках по 44-ФЗ является важным аспектом обеспечения единообразия и прозрачности процесса.
Ключевой принцип — использование информации из каталога в неизменном виде, если закупаемый товар, работа или услуга уже есть в каталоге. Однако при обоснованной необходимости можно дополнить информацию.
Как пользоваться каталогом
Обязательное использование каталога в следующих документах:
- Извещение: Наименование объекта закупки должно строго соответствовать каталогу.
- Приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя): аналогично извещению, наименование должно быть идентичным каталогу.
- Документация о закупке (при закрытых процедурах): точное соответствие наименования из каталога.
- Контракт: Наименование объекта закупки должно соответствовать каталогу.
- Реестр контрактов: В реестре также необходимо использовать наименование из каталога.
Информация, которую следует брать из каталога:
- Наименование объекта закупки: Это ключевой момент. Наименование должно быть взято из каталога без изменений. Отклонения недопустимы, за исключением случаев, когда каталог не содержит необходимой информации.
- Единица измерения: если в каталоге указана единица измерения, она является обязательной к использованию. В противном случае следует использовать единицы измерения из национальной системы стандартизации.
- Описание товара, работы, услуги: если описание присутствует в каталоге, его следует использовать. Разрешено указывать товарный знак, но с добавлением «или эквивалент». Если описание отсутствует, заказчик самостоятельно определяет характеристики объекта закупки.
Важные нюансы:
- План-график: требование указывать название из каталога в плане-графике отсутствует, но не должно быть противоречий с информацией в извещении/приглашении и контракте.
- Товарный знак: разрешено использование товарного знака, но с оговоркой «или эквивалент», обеспечивающей конкуренцию.
- Отсутствие информации в каталоге: при отсутствии необходимой информации в каталоге заказчик должен самостоятельно определить характеристики объекта закупки, руководствуясь действующим законодательством.(п.8. Правил использования ПП 145 при включении в состав одного лота (одного товара, работы, услуги) нескольких ТРУ, на которые в каталоге имеются подлежащие применению позиции каталога и на которые в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик руководствуется требованиями в отношении каждого такого ТРУ, на которые в каталоге имеется подлежащая применению позиция.)
Процедура дополнения информации:
Процедура дополнения должна быть прозрачной и задокументированной.
Заказчик должен чётко и обоснованно указать причину дополнения, предоставив доказательства необходимости изменений.
Эта информация должна быть включена в закупочную документацию.
Заключение:
Использование каталога — важный инструмент обеспечения прозрачности и единообразия закупок по 44-ФЗ.
Принцип строгого соблюдение правил применения каталога минимизирует риски возникновения ошибок и споров, обеспечивая ясность и предотвращая недоразумения на всех этапах закупочного процесса.
Однако возможность обоснованного дополнения информации дает заказчику необходимую гибкость для учета специфических потребностей и требований к закупаемой продукции.
Ключевой момент — четкое и обоснованное документирование любых отклонений от информации, приведенной в каталоге.
Как на сайте ЕИС найти каталог товаров, работ, услуг?
Каталог товаров, работ, услуг (КТРУ) на сайте ЕИС (zakupki.gov.ru).
Информация, что содержится в перечне, доступна для ознакомления без взимания платы.
- Через левое меню: раздел «Дополнительная информация» -> «Каталог товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». Это наиболее прямой и интуитивно понятный способ.
- Через баннер на главной странице: поиск баннера «Каталог товаров, работ, услуг» на главной странице. Этот способ удобен для тех, кто уже знаком с сайтом и быстро ориентируется на главной странице.
- Прямая ссылка: предоставление прямой ссылки на поиск в КТРУ (http://zakupki.gov.ru/epz/ktru/quicksearch/search.html). Это самый быстрый способ, если пользователь знает эту ссылку.