Постановление Правительства РФ №1285 от 23 сентября 2024 года вносит существенные изменения в регулирование закупок Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок» и другие нормативные акты, регулирующие государственные закупки. Цель изменений – повышение прозрачности, усиление контроля и снижение коррупционных рисков в контрактной системе, а также упрощение и унификация закупочных процедур. Ключевые нововведения затрагивают несколько основных аспектов контрактной системы:
1. Независимая гарантия:
- Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП): Теперь УКЭП требуется не только для подписания самой гарантии, но и для электронной подписи сертификата, подтверждающего статус финансовой организации, выдавшей гарантию. Это исключает использование поддельных документов и повышает юридическую защиту заказчиков.
- Требования к оформлению: Введены четкие и детализированные требования к содержанию и форме гарантии, включая обязательные реквизиты и формулировки, что минимизирует возможность необоснованного оспаривания её действительности.
2. Оценка заявок:
- Оценка опыта участников: Пересмотрен порядок оценки опыта участников закупок. Введены критерии, позволяющие объективно оценить реальный опыт выполнения аналогичных контрактов и исключающие возможность предоставления недостоверной информации. Например, добавлены требования к предоставлению копий заверенных актов выполненных работ и подтверждающих документов.
3. Заключение контрактов:
- Упрощение для объектов без разрешения на ввод в эксплуатацию: Для объектов, не требующих разрешения на ввод в эксплуатацию (например, закупки оборудования или мебели), упрощена процедура заключения контрактов. Процедура теперь четко регламентирована, исключая необходимость предоставления дополнительных документов, не связанных с предметом закупки.
4. Исполнение контрактов:
- Детализация требований для объектов без разрешения на ввод: Введены детализированные требования к этапам исполнения контрактов на строительные и проектные работы, не требующие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Это включает четкое определение сроков выполнения работ, порядок приемки результатов и соответствие требованиям законодательства о градостроительной деятельности (например, соблюдение норм СНиП и других нормативных актов).
5. Расширение категорий заказчиков:
- Уточнение требований: Постановление уточнило требования к заказчикам, распространив их на более широкий круг организаций, работающих по 44-ФЗ, включая, например, государственные учреждения, имеющие специфические особенности своей деятельности.
Главные цели изменений:
- Снижение коррупционных рисков.
- Повышение прозрачности закупочной деятельности.
- Упрощение и унификация процессов контрактной системы.
- Улучшение качества исполнения государственных контрактов.
- Постановление №1285 направлено на более четкое регулирование закупочных процедур и улучшение взаимодействия между заказчиками и поставщиками, соответствуя актуальным потребностям контрактной системы. Более подробная информация доступна в полном тексте постановления на официальных сайтах государственных органов.
