Обоснование начальной максимальной цены контракта (НМЦК) — это расчёт максимальной суммы, которую вы можете потратить на закупку. В законе описаны пять основных методов: анализ рынка, тарифный метод, оценка стоимости проекта, нормативный метод и затратный метод. Для некоторых закупок эти методы могут не подходить, и могут применяться специальные процедуры.
Выбор метода зависит от особенностей закупки. Использование неподходящего метода может привести к жалобам участников торгов и штрафам со стороны контролирующих органов.
Если невозможно определить количество товаров (работ, услуг), используется начальная цена за единицу. Обоснование этой цены представляет собой расчёт максимальной суммы, подлежащей оплате за единицу. Для обоснования цены за единицу используются те же методы, что и для обоснования начальной максимальной цены контракта. Правильный выбор метода имеет решающее значение для предотвращения жалоб участников торгов и штрафов.
Что такое НМЦК, цена контракта с единственным поставщиком
Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) — это максимальная цена, разрешённая для конкурентных закупок. Она указывается в извещении о закупке, документации (если это требуется по закону 44-ФЗ) и приглашениях на закрытые закупки. При закупках у единственного поставщика цена контракта заменяет НМЦК.
И НМЦК, и цены по контракту с единственным поставщиком определяются по одним и тем же правилам (статья 22 Закона 44-ФЗ). В этом документе термин «НМЦК» используется для обозначения обоих случаев.
НМЦК влияет на выбор способа закупки и срок размещения извещения о закупке в системе электронных закупок. Это должно быть указано в извещении о закупке (статья 42 Закона № 44-ФЗ).
Таблица. Ограничения НМЦК при различных способах определения поставщика
Важно сохранять документацию, подтверждающую проведение электронного аукциона (включая скриншоты с указанием дат и времени), для целей проверки, так как это помогает продемонстрировать соблюдение статьи 22 Закона № 44-ФЗ.
Перед каждой закупкой проверяйте валюту, в которой указаны стоимость товаров/услуг/работ, используемых для расчёта НМЦК, — например, сверяйтесь с планом закупок. Используйте методы, описанные в статье 22 Закона № 44-ФЗ.
Важно: иностранная валюта не может использоваться для определения или обоснования начальной максимальной цены контракта, за исключением организаций, работающих в зарубежных странах (статья 22, пункт 18.1 Закона 44-ФЗ).
Хотя закон не требует проведения экспертной проверки точности сметной стоимости, некоторые строительные закупки требуют проверки сметной стоимости (статья 8.3 Строительного кодекса). Ключевые проекты, такие как строительство «под ключ», подлежат аудиту сметной стоимости.
Начальная максимальная цена контракта, цена единицы товара и общая стоимость подлежат проверке в ходе аудита закупок государственными/муниципальными органами (статья 99 Закона 44-ФЗ).
