Отмена закупки по 44-ФЗ: сроки и штрафы
Вы можете отменить закупку на любом этапе: до публикации извещения (приглашения, документации, если это требуется по закону № 44-ФЗ) или после.
Перед публикацией просто удалите закупки из плана-графика.
Если извещение (приглашение, документация, если это требуется по закону № 44-ФЗ) уже опубликовано, для отмены требуется соблюдение определенных правил. Подготовьте и разместите уведомление об отмене в ЕИС в установленный срок. Если этот срок истек, а договор не был заключен, отмена возможна только в случае форс-мажорных обстоятельств.
Несоблюдение сроков или процедур отмены бронирования повлечёт за собой штраф в размере 30 000 рублей.
Отмена закупки в плане-графике
Чтобы отменить закупку, указанную в плане-графике, создайте обновлённую версию плана-графика, исключив отменяемую закупку. Эти изменения должны быть одобрены руководством и оформлены приказом (если такие приказы издаются в вашей организации).
В большинстве случаев пересмотренный план-график должен быть утверждён и опубликован в EIS не позднее чем за один день до публикации в EIS извещения о закупке (или приглашений к участию в закрытой закупке) или заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Если договор заключается в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, это должно быть сделано не позднее дня заключения договора (часть 9 статьи 16 Закона № 44-ФЗ, пункты 23, 24 Постановления № 1279).
Отмена закупку после размещения извещения
Чтобы отменить электронную закупку (в том числе закрытую) после публикации соответствующих документов, выполните следующие действия:
- Определите, не истек ли срок отмены закупки. Электронная закупка (в том числе закрытая) может быть отменена не позднее чем за один рабочий день до истечения срока подачи заявок (пункт 1 части 2 статьи 36 Закона № 44-ФЗ). После истечения этого срока и до заключения контракта отмена возможна только в случае форс-мажора (часть 1 статьи 36 Закона № 44-ФЗ). Если отмена заказа требуется по решению контролирующего органа, срок будет указан в его директиве (пункт 2 части 22, часть 23 статьи 99 Закона № 44-ФЗ; пункты 2, 3 статьи 270.2 Бюджетного кодекса РФ).
- Примите решение об отмене закупки. Создайте уведомление об отмене в EIS, подпишите его электронной подписью и опубликуйте. Закупка считается отмененной с момента публикации извещения (пункт 1, часть 1, часть 2, статья 36 Закона № 44-ФЗ; подпункт «г» пункта 5 Положения о порядке формирования и размещения документов в ЕИС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 60 от 27 января 2022 года). Кроме того, оформите решение об отмене закупки приказом, если этого требует ваше внутреннее положение. Чтобы опубликовать уведомление об отмене в EIS, войдите в свой личный кабинет, перейдите в раздел «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)», заполните форму и нажмите «Опубликовать».
- Уточните план-график (при необходимости) (пункт 22 приказа № 1279).
В течение одного часа после публикации уведомления об отмене в ЕИС оператор электронной площадки (специализированной электронной площадки) вернет заявки участникам и одновременно уведомит их об отмене (пункт 2 части 2 статьи 36 Закона № 44-ФЗ).
В случае закрытых тендеров или аукционов вы должны уведомить участников об отмене, вернув их заявки и отправив уведомление об отмене. Это необходимо сделать не позднее чем за пять дней до истечения срока подачи заявок. После истечения этого срока и до заключения контракта отмена возможна только в случае форс-мажора. Закупка считается отмененной с момента отправки уведомления (части 1, 3 статьи 36 Закона № 44-ФЗ).
Несоблюдение процедур и сроков отмены бронирования может повлечь за собой штраф в размере 30 000 рублей (часть 8 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях).