Ответственность за несоблюдение законодательства в сфере государственных закупок, регулируемого Федеральным законом № 44-ФЗ (далее — 44-ФЗ), возлагается на обе стороны процесса: как на заказчиков, так и на поставщиков. С 1 марта 2025 года вступают в силу поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), которые затрагивают размеры штрафов за нарушения в сфере закупок.
В этой статье мы подробно рассмотрим новые размеры штрафов и ключевые аспекты, которые необходимо знать всем участникам закупочной деятельности.
Изменения в КоАП РФ: актуальные статьи для штрафов по 44-ФЗ
С 1 марта 2025 года в КоАП РФ произошли значительные изменения в статьях, определяющих штрафы за нарушения 44-ФЗ.
Ключевой момент: утратили силу статьи 7.29 — 7.30, 7.31 — 7.32.1, 7.32.3 — 7.32.5, 14.6.1, 14.49, 14.55 — 14.55.2 КоАП РФ. Вместо них действуют новые статьи: ст. 7.30.1 — 7.30.6, 7.32.6 (п. 6 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2024 № 500-ФЗ).
Необходимо учитывать, что штрафные санкции по 44-ФЗ могут быть применены только в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ. Кроме того, помимо штрафа, виновное лицо может быть подвергнуто дисквалификации.
Штрафы за нарушения 44-ФЗ: действующие размеры (с 1 марта 2025 года)
Ниже приведены таблицы с размерами штрафов, которые вступят в силу с 1 марта 2025 года, для наиболее распространенных нарушений 44-ФЗ. Важно отметить, что указанные штрафы применяются к нарушениям, не связанным с государственным оборонным заказом (ГОЗ). Штрафные санкции за нарушения в рамках ГОЗ регулируются статьей 7.30.3 КоАП РФ и требуют отдельного изучения.
Нарушение порядка планирования закупок и определения поставщика (ст. 7.30.1 КоАП РФ)
| Правонарушение | Штраф | |
| Должностные лица | Юридические лица | |
| Нарушение порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок; внесение изменений в план (ч. 1 ст. 7.30.1) | Предупреждение или штраф от 5 000 до 10 000 рублей | |
| Нарушение требований к товарам, работам, услугам (ч. 2 ст. 7.30.1) | От 10 000 до 20 000 рублей | |
| Нарушение требований к начальной максимальной цене контракта (ч. 3 ст. 7.30.1) | 1 % НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком, начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, но не менее 10 000 и не более 50 000 руб. | |
| Нарушение способа выбора поставщика (ч. 4 ст. 7.30.1) | От 30 000 до 50 000 рублей | |
| Нарушение требований к содержанию документации о закупках, порядку и срокам размещения информации (ч. 5 ст. 7.30.1) | Предупреждение | |
| Нарушение требований к содержанию документации о закупках, порядку и срокам размещения информации, если это повлекло необоснованное ограничение количества участников закупки (ч. 6 ст. 7.30.1) | 1 % НМЦК, но не менее 10 000 и не более 50 000 рублей. | |
| Нарушение требований к рассмотрению и оценке заявки либо ее незаконное отклонение (ч. 7 ст. 7.30.1) | 1 % НМЦК, но не менее 5 000 и не более 30 000 рублей. | |
| Нарушение срока возврата обеспечения заявки (ч. 8 ст. 7.30.1) | 1 % от суммы средств, внесенных в качестве обеспечения заявки или исполнения контракта, но не менее 5 000 и не более 30 000 рублей. | |
| Нарушение заказчиком, оператором электронной площадки, кредитной организацией требований к порядку или срокам размещения информации и документов или направления их для размещения в реестрах (ч. 9 ст. 7.30.1) | От 10 000 до 20 000 рублей | Кредитные организации – от 30 000 до 50 000 руб. |
| Внесение в РНП заведомо недостоверных сведений (ч. 10 ст. 7.30.1) | От 30 000 до 50 000 рублей | |
| Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме менее установленного законодательством (ч. 11 ст. 7.30.1) | От 40 000 до 60 000 рублей | |
Нарушение порядка заключения, исполнения, изменения, расторжения госконтракта (ст. 7.30.2 КоАП РФ)
| Правонарушение | Штраф | |
| Должностные лица | Юридические лица | |
| Заключение контракта с победителем с нарушением условий, указанных в извещении (ч. 1 ст. 7.30.2 КоАП РФ) | 1 % НМЦК, но не менее 5 000 и не более 30 000 рублей. | 1 % НМЦК, но не менее 50 000 и не более 200 000 руб. |
| Нарушение требований к направлению или размещению проекта контракта, рассмотрению протокола разногласий, заключению контракта (ч. 2 ст. 7.30.2 КоАП РФ) | От 5 000 до 30 000 рублей | |
| Изменение условий контракта, если такое изменение не предусмотрено законодательством (ч. 3 ст. 7.30.2 КоАП РФ) | От 10 000 до 50 000 рублей | От 100 000 до 300 000 руб. |
| Изменение условий контракта, если это не предусмотрено законодательством и если изменение повлекло за собой увеличение цены контракта, дополнительные расходы из бюджета (ч. 4 ст. 7.30.2 КоАП РФ) | 1 % от цены контракта, но не менее 50 000 и не более 200 000 рублей. | 1 % цены контракта, но не менее 200 000 и не более 400 000 руб. |
| Несоблюдение требования о проведении экспертизы поставленных товаров, результатов работ, оказанных услуг (ч. 5 ст. 7.30.2 КоАП РФ) | От 5 000 до 20 000 рублей | |
| Нарушение требований оформления приемки результатов (ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП РФ) | От 10 000 до 20 000 рублей | |
| Приемка результатов на отдельном этапе работ или услуг, если закон не предусматривает иного порядка (ч. 7 ст. 7.30.2 КоАП РФ) | 1 % от цены контракта, но не менее 50 000 и не более 200 000 рублей. | |
| Нарушение порядка или сроков оплаты этапов исполнения контракта (ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП РФ) | 1 % от цены контракта (этапа исполнения контракта, аванса, предусмотренного контрактом), но не менее 10 000 и не более 50 000 рублей. | |
| Нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от его исполнения (ч. 9 ст. 7.30.2 КоАП РФ) | От 10 000 до 50 000 рублей | От 100 000 до 200 000 руб. |
| Повторное нарушение, квалифицируемое по ч. 4, 7 или 8 (ч. 10 ст. 7.30.2 КоАП РФ) | Дисквалификация от 1 до 2 лет | |
Нарушение порядка осуществления закупок отдельными видами юридических лиц (ст. 7.30.4 КоАП РФ)
| Правонарушение | Штраф | |
| Должностные лица | Юридические лица | |
| Совершение закупки в обход установленной процедуры (ч. 1 ст. 7.30.4 КоАП РФ) | От 5 000 до 30 000 рублей | От 50 000 до 100 000 рублей |
| Нарушение требований к срокам и (или) содержанию документации о закупках (ч. 2 ст. 7.30.4 КоАП РФ) | От 3 000 до 10 000 рублей | От 10 000 до 30 000 рублей |
| Установление требований к участникам закупок или товарам, работам, услугам в нарушение требований законодательства (ч. 3 ст. 7.30.4 КоАП РФ) | От 5 000 до 30 000 рублей | От 10 000 до 30 000 рублей |
| Нарушение требований к порядку/срокам размещения информации и документов, нарушение порядка или сроков их направления для размещения в соответствующих реестрах (ч. 4 ст. 7.30.4 КоАП РФ) | От 10 000 до 20 000 рублей | От 30 000 до 50 000 рублей |
| Нарушение порядка заключения контракта по итогам конкурентной закупки в электронной форме, в которой могут участвовать только субъекты малого и среднего предпринимательства (ч. 5 ст. 7.30.4 КоАП РФ) | От 5 000 до 30 000 рублей | От 30 000 до 50 000 рублей |
| Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме, меньшем установленного законом (ч. 6 ст. 7.30.4 КоАП РФ) | От 30 000 до 50 000 рублей | От 50 000 до 100 000 рублей |
| Нарушение срока оплаты товаров, работ, услуг по контракту (ч. 7 ст. 7.30.4 КоАП РФ) | От 30 000 до 50 000 рублей | От 50 000 до 100 000 рублей |
Нарушения при проведении обязательных торгов, продажи государственного или муниципального имущества (ст. 7.30.5 КоАП РФ)
| Правонарушение | Штраф | |
| Должностные лица | Юридические лица | |
| Нарушение требований к порядку/срокам размещения информации о проведении обязательных торгов (ч. 1 ст. 7.30.5 КоАП РФ) | Должностное лицо — от 30 000 до 40 000 рублейИП — от 40 000 до 50 000 руб. | От 50 000 до 100 000 рублей |
| Нарушение порядка определения формы проведения обязательных торгов (ч. 2 ст. 7.30.5 КоАП РФ) | Должностное лицо — от 30 000 до 40 000 рублейИП — от 40 000 до 50 000 руб. | От 50 000 до 100 000 рублей |
| Нарушение порядка предоставления документации об обязательных торгах, порядка ее разъяснения (ч. 3 ст. 7.30.5 КоАП РФ) | Должностное лицо — от 20 000 до 30 000 рублейИП — от 30 000 до 40 000 руб. | От 40 000 до 50 000 рублей |
| Нарушение сроков заключения контракта по итогам обязательных торгов (ч. 4 ст. 7.30.5 КоАП РФ) | От 30 000 до 40 000 рублей | От 30 000 до 50 000 рублей |
| Изменение организатором обязательных торгов в одностороннем порядке условий контракта при его заключении или исполнении (ч. 5 ст. 7.30.5 КоАП РФ) | Граждане — от 2000 до 3000 руб. Должностное лицо — от 20 000 до 30 000 руб. | От 50 000 до 300 000 рублей |
| Нарушение порядка/процедуры организации и проведения обязательных торгов, за исключением случаев, указанных ранее в ст. 7.30.5 (ч. 6 ст. 7.30.5 КоАП РФ) | От 3 000 до 10 000 рублей | От 20 000 до 30 000 рублей |
Нарушение порядка проведения закупок оператором площадки (ст. 7.30.6 КоАП РФ)
| Правонарушение | Штраф | |
| Должностные лица | Юридические лица | |
| Нарушение оператором площадки правил документооборота при проведении закупок (ч. 1 ст. 7.30.6 КоАП РФ) | От 5 000 до 30 000 рублей | От 5 000 до 30 000 рублей |
| Нарушение оператором площадки требований по обеспечению непрерывности проведения закупок и обязательных торгов в электронной форме, надежности функционирования программно-аппаратных средств (ч. 2 ст. 7.30.6 КоАП РФ) | От 100 000 до 200 000 рублей | От 100 000 до 200 000 рублей |
| Нарушение оператором площадки требований по обеспечению конфиденциальности информации при проведении закупок и обязательных торгов (ч. 3 ст. 7.30.6 КоАП РФ) | От 30 000 до 50 000 рублей | От 200 000 до 300 000 рублей |
| Нарушение кредитной организацией установленных законом требований к порядку/срокам блокирования и прекращения блокирования денежных средств на банковском счете участника закупок (ч. 4 ст. 7.30.6 КоАП РФ) | 1 % от суммы денежных средств, подлежащих блокировке или прекращению блокирования, но не менее 5 000 и не более 30 000 рублей. | 1 % от суммы денежных средств, подлежащих блокировке или прекращению блокирования, но не менее 5 000 и не более 30 000 рублей. |
Другие штрафы по КоАП
| Правонарушение | Штраф | |
| Должностные лица | Юридические лица | |
| Невыполнение предписания контрольного органа в сфере закупок в назначенный срок (ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ) | 50 000 рублей За повторное нарушение – дисквалификация на 1 год (ч. 7.3 ст. 19.5 КоАП РФ) | 500 000 рублей– для электронных площадок, специализированных организаций |
| Невыполнение в срок предписания (представления) органа финансового контроля (ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ) | От 20 000 до 50 000 рублейДисквалификация от 1 до 2 лет За повторное нарушение – дисквалификация до 2 лет (ч. 20.1 ст. 19.5 КоАП РФ) | |
| Несвоевременное предоставление сведений или предоставление недостоверных сведений по запросу органа контроля в сфере закупок или органа финансового контроля (ч. 1 ст. 19.7.2 КоАП РФ) | 15 000 рублей | 100 000 рублей |
| Невыполнение требований сотрудника контрольного органа в ходе проверки (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ) | Граждане – от 500 рублей до 1 000 рублейДолжностное лицо – от 2 000 до 4 000 рублей | |
| Препятствование деятельности проверяющего или уклонение от проверки (ст. 19.4.1 КоАП РФ) | Граждане – от 500 рублей до 1 000 рублейДолжностное лицо – от 2 000 до 4 000 рублей (ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ) Если из-за действий нарушителя проверку не провели, штраф для должностного лица – от до 10 000 рублей (ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ) Если проверка сорвалась неоднократно, для должностного лица – штраф от 10 до 20 000 рублейили дисквалификация сроком от 6 мес. до 1 года (ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ) | От 5 000 до 10 000 рублей Если препятствование проверяющему или уклонение от проверки сорвали проверку, штраф — от 20 до 50 000 рублей (ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ) Если проверку не смогли провести неоднократно, штраф – от 50 000 до 100 000 рублей (ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ) |
| Направление бюджетных средств не по назначению (ст. 15.14 КоАП РФ) | От 20 000 до 50 000 рублей Дисквалификация сроком от 1 до 3 лет (ч. 20.1 ст. 19.5 КоАП РФ) Если размер нецелевого использования – больше 1,5 млн руб., виновного привлекут к уголовной ответственности (ст. 285.1 УК РФ) | От 5 до 25% от суммы средств, использованных не по назначению |
Скачать файл Административные штрафы 2025 со всеми таблицами
Важно помнить:
- Штраф по ФЗ-44 как административное наказание применяется только при наличии доказательств нарушения и вины нарушителя.
- Помимо штрафов по КоАП, штрафные санкции могут быть предусмотрены в контракте как для поставщиков, так и для заказчиков. Такие штрафы и пени устанавливаются в соответствии со статьей 34 44-ФЗ и постановлением Правительства от 30.08.2017 № 1042.
- Представленная информация носит ознакомительный характер и не является исчерпывающей. Рекомендуется внимательно изучать все нормативные акты и при необходимости обращаться за консультацией к специалистам в области закупок.
Заключение:
Соблюдение законодательства о закупках по 44-ФЗ является обязательным для всех участников процесса. Знание актуальных размеров штрафов и правил их применения поможет избежать финансовых потерь, сохранить репутацию и обеспечить эффективное управление закупками. Регулярное обучение и повышение квалификации в сфере закупок — залог успеха в этой динамично развивающейся области.
