Структурированное описание объекта закупки: ключевые нововведения и их влияние на заказчиков 2025
Введение в реформу закупочной документации
Переход на структурированное описание объекта закупки стал одним из наиболее значимых преобразований в контрактной системе . С вступлением в силу Постановления Правительства РФ № 1946 от 31.10.2022 началась практическая реализация нового формата подготовки закупочной документации. Эти изменения направлены на стандартизацию процессов и минимизацию субъективных факторов при оценке предложений участников. Уже в 2025 все заказчики столкнулись с необходимостью пересмотреть привычные подходы к формированию технических заданий.
Обязательные изменения в правилах формирования документации
Пройдите обучение в Высшей школе закупок
Практические онлайн-курсы по 44-ФЗ и 223-ФЗ: тренажёр ЕИС, вебинары, методические материалы и диплом или удостоверение. Подходит для заказчиков и поставщиков.
- Практика на тренажёре ЕИС и площадках
- Онлайн-вебинары и записи занятий
- Сертификат или диплом государственного образца
Обучение проходит онлайн, доступ к материалам — сразу после регистрации.
Согласно новым требованиям, структурированное описание объекта закупки должно составляться с использованием единой информационной системы. Это принципиально меняет подход к подготовке закупок, поскольку ранее заказчики руководствовались преимущественно положениями статьи 33 ФЗ-44. Теперь же, начиная с 1 октября 2023 года, для всех закупок, извещения о которых публикуются после этой даты, применяется обязательное структурированное описание через ЕИС.
Особого внимания заслуживает тот факт, что параллельно с электронным структурированным описанием заказчик обязан прилагать к извещению полное описание объекта закупки, сформированное без использования ЕИС. Такой дублирующий механизм обеспечивает дополнительную защиту от возможных технических сбоев и дает участникам возможность детально ознакомиться с требованиями в традиционном формате.
Особенности структурированного описания объекта закупки
Применение структурированного описания объекта закупки требует от заказчиков тщательной подготовки. В многие организации уже провели внутреннее обучение специалистов, понимая важность корректного заполнения полей в ЕИС. Особенность нового подхода заключается в том, что все характеристики объекта должны быть систематизированы согласно установленным классификаторам.
Практический аспект внедрения нововведений
Дарим доступ к Вебинарам и Тренажеру ЕИС!
Заполните заявку и получите подробную консультацию по интересующему курсу, а также методическое пособие по госзакупкам с последними изменениями, которое сразу же придет Вам в Telegram, MAX или WhatsApp
Рассматривая конкретный пример: при закупке компьютерной техники заказчик должен не просто перечислить требуемые параметры, а заполнить соответствующие разделы в ЕИС, выбрав значения из предусмотренных справочников. Это существенно упрощает последующее сравнение заявок, но требует от заказчика более глубокого понимания классификации товаров. В 2025 такие изменения потребовали от заказчиков значительных усилий по адаптации.
Требования к участникам закупок
Согласно пункту 31 Дополнительных требований к электронным площадкам, который также претерпел изменения благодаря Постановлению № 1946, участники обязаны указывать страну происхождения товара, товарный знак и характеристики товара в строгом соответствии с извещением о закупке. Эти данные оператор электронной площадки размещает в ЕИС одновременно с протоколом подведения итогов, обеспечивая таким образом полную прослеживаемость информации.
Позиция Минфина России и рекомендации по применению
Министерство финансов РФ в своих разъяснениях подчеркивает обязательность применения структурированного описания объекта закупки через ЕИС с 1 октября 2023 года. Это требование распространяется на всю информацию, предусмотренную пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ. При этом Минфин особо отмечает, что традиционное описание объекта закупки, прилагаемое к извещению, сохраняет свою актуальность как дополнительный источник информации.
Практические рекомендации для заказчиков 2025
Для успешной адаптации к новым требованиям заказчикам рекомендуется:
— Провести аудит существующих технических заданий на соответствие новым стандартам
— Организовать обучение ответственных сотрудников работе с классификаторами в ЕИС
— Разработать внутренние регламенты формирования структурированных описаний
— Наладить процедуру согласования между традиционным и структурированным описанием
Преимущества нового подхода для контрактной системы
Внедрение структурированного описания объекта закупки приносит значительные benefits для всех участников закупочной деятельности. Стандартизация формата описания снижает риски неоднозначного толкования требований, упрощает процесс оценки и сопоставления заявок, способствует повышению конкуренции. Уже в 2025 многие заказчики отметили сокращение количества жалоб от участников, связанных с неясностью формулировок в документации.
Заключение: перспективы развития системы закупок
Переход на структурированное описание объекта закупки представляет собой важный шаг в цифровизации государственных закупок. Несмотря на первоначальные сложности адаптации, новый формат демонстрирует свою эффективность в повышении прозрачности и объективности закупочных процедур. Дальнейшее развитие системы предполагает расширение классификаторов и совершенствование механизмов взаимодействия между ЕИС и электронными площадками, что откроет новые возможности для оптимизации закупочной деятельности в и по всей стране.
