В Государственной Думе на рассмотрении находится проект Федерального закона № 854737-8, который расширяет возможности государственных заказчиков по изменению существенных условий контрактов, заключённых в рамках Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Благоустройство приравняют к строительству
Ключевое изменение, предусмотренное проектом, касается контрактов на благоустройство. Законопроект (пп. 1 и 2 ст. 1) предлагает разрешить заказчикам корректировать существенные условия таких контрактов по тем же основаниям, которые сейчас применяются в строительстве. Это означает, что заказчик сможет вносить изменения в следующих случаях:
- Увеличение или уменьшение количества товаров, работ или услуг: если в процессе выполнения контракта возникает необходимость в корректировке объема закупок, заказчик сможет внести соответствующие изменения в контракт.
- Уточнение объема или видов работ: в случае, если в ходе выполнения контракта возникает необходимость в уточнении объема или видов работ, заказчик получит возможность скорректировать условия контракта.
Это нововведение позволит более гибко реагировать на изменения, возникающие в процессе реализации проектов по благоустройству, и избежать ситуаций, когда из-за небольших несоответствий приходится расторгать действующие контракты и проводить новые торги.
Строительный контроль подстраивается под строительный контракт
Проект также предусматривает внесение изменений, касающихся контрактов на строительный контроль. В Закон № 44-ФЗ будет добавлено отдельное основание для изменения срока таких контрактов (п. 4 ст. 1 проекта). Заказчики смогут применять его в ситуациях, когда меняется период выполнения работ по основному строительному контракту. Это позволит обеспечить непрерывность и соответствие сроков строительного контроля срокам основного строительства, повышая эффективность контроля качества работ.
Когда ждать изменений
Согласно законопроекту, планируется, что поправки вступят в силу с 1 июля 2025 года (ст. 2 законопроекта).
Значение для госзаказчиков и подрядчиков
Принятие этого законопроекта может существенно повлиять на взаимодействие государственных заказчиков и подрядчиков. Расширение возможностей внесения изменений в контракты позволит заказчикам более эффективно управлять проектами, оперативно реагировать на возникающие трудности и избегать срывов сроков. Для подрядчиков это может означать большую гибкость и возможность адаптироваться к меняющимся требованиям в процессе выполнения работ.
Однако важно отметить, что злоупотребление возможностью вносить изменения в контракты может привести к недобросовестной конкуренции и другим негативным последствиям. Поэтому необходимо обеспечить четкий контроль за применением новых правил и прозрачность процедур внесения изменений в контракты.