С 1 апреля 2025 года вступают в силу новые правила заключения контрактов с единственным поставщиком в рамках Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Ключевое изменение — обязательное использование цифрового контракта при определенных обстоятельствах.
Согласно нововведениям, с 01.04.2025 цифровой контракт станет обязательным при заключении контрактов с единственным поставщиком по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 6, 6.1, 11, 12, 54 и 55 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Это означает, что все контракты, заключенные по этим основаниям, должны быть оформлены в электронном виде и подписаны квалифицированной электронной подписью (КЭП). Отказ от использования цифрового контракта в этих случаях повлечёт за собой юридические последствия.
Какие основания подпадают под обязательное применение цифрового контракта? Перечислим пункты статьи 93 Закона № 44-ФЗ:
- Пункт 2: Закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отсутствия конкуренции.
- Пункт 6: Закупка товаров, работ, услуг, необходимых для предотвращения чрезвычайных ситуаций.
- Пункт 6.1: Закупка товаров, работ, услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
- Пункт 11: Закупка товаров, работ, услуг, которые могут быть поставлены (выполнены, оказаны) только единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
- Пункт 12: Закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения государственных нужд.
- Пункт 54: Закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
- Пункт 55: Закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Для остальных оснований, перечисленных в части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (за исключением пунктов 4, 5, 23, 42, 44 и 46), использование цифрового контракта остаётся правом, а не обязанностью. Заказчики смогут выбирать между традиционным бумажным контрактом и цифровым. Однако рекомендуется активно использовать цифровой формат для повышения эффективности и прозрачности закупочной деятельности.
Внедрение обязательного цифрового контракта призвано повысить прозрачность и эффективность государственных закупок, снизить риски коррупции и упростить процедуру исполнения контрактов. Заказчикам необходимо заранее подготовиться к переходу на новый формат, обеспечив наличие необходимой инфраструктуры и обучив персонал работе с цифровыми контрактами. Несвоевременная адаптация к новым правилам может привести к нарушению законодательства и привлечению к ответственности.