С 1 апреля 2025 вступают в силу масштабные изменения в процедуре заключения контрактов с единственным поставщиком по Федеральному закону № 44-ФЗ. Ключевым нововведением становится обязательное применение цифрового контракта при определённых условиях. Это революционный шаг в цифровизации государственных закупок, который коренным образом изменит подходы к документообороту.
Цифровой контракт: что изменится для заказчиков
Согласно новым правилам, с 01.04.2025 цифровой контракт становится обязательным инструментом при заключении сделок с единственным поставщиком по конкретным основаниям статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Внедрение этого формата позволит существенно ускорить процедуры заключения и исполнения обязательств. Все контракты, подпадающие под новые требования, должны оформляться исключительно в электронной форме с обязательным использованием квалифицированной электронной подписи (КЭП). Отказ от применения цифрового контракта в указанных случаях будет считаться нарушением законодательства с соответствующими правовыми последствиями.
Основания для обязательного применения цифрового контракта
Пройдите обучение в Высшей школе закупок
Практические онлайн-курсы по 44-ФЗ и 223-ФЗ: тренажёр ЕИС, вебинары, методические материалы и диплом или удостоверение. Подходит для заказчиков и поставщиков.
- Практика на тренажёре ЕИС и площадках
- Онлайн-вебинары и записи занятий
- Сертификат или диплом государственного образца
Обучение проходит онлайн, доступ к материалам — сразу после регистрации.
Перечислим конкретные пункты части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, при которых использование цифрового контракта становится обязательным с 2025:
— Пункт 2: Закупка при отсутствии конкуренции
— Пункт 6: Закупка для предотвращения чрезвычайных ситуаций
— Пункт 6.1: Закупка для ликвидации последствий ЧС
— Пункт 11: Закупка у единственного возможного поставщика
— Пункт 12: Закупка для обеспечения государственных нужд
— Пункт 54: Закупка согласно международным договорам РФ
— Пункт 55: Закупка в случаях, установленных законодательством РФ
Для остальных оснований статьи 93 (за исключением пунктов 4, 5, 23, 42, 44 и 46) применение цифрового контракта остаётся правом, а не обязанностью. Заказчики могут выбирать между традиционным бумажным документооборотом и современным электронным форматом. Однако эксперты настоятельно рекомендуют постепенный переход на цифровой контракт для всех типов закупок — это повышает эффективность и снижает операционные издержки.
Преимущества перехода на цифровой контракт
Внедрение обязательного цифрового контракта преследует несколько стратегических целей. Во-первых, это повышение прозрачности всего цикла государственных закупок . Во-вторых, значительное увеличение эффективности процедур — сокращение времени на заключение и согласование документов. В-третьих, минимизация коррупционных рисков за счёт автоматизации процессов. И наконец, упрощение процедуры исполнения контрактов и ведения документации.
Подготовка к изменениям: практические рекомендации
Организациям-заказчикам необходимо заблаговременно подготовиться к переходу на новый порядок. Особенно актуален этот вопрос для учреждений , где традиционно преобладал бумажный документооборот. В первую очередь требуется обеспечить наличие необходимой технической инфраструктуры: системы электронного документооборота, средства криптографической защиты информации, квалифицированные электронные подписи для ответственных сотрудников.
Не менее важна кадровая подготовка. Персонал должен быть обучен работе с цифровым контрактом — от создания документа до его подписания КЭП и регистрации в соответствующих системах. Рекомендуется разработать внутренние регламенты и провести пробные процедуры до наступления 2025. Несвоевременная адаптация к новым требованиям может привести к нарушениям законодательства и привлечению к ответственности контролирующими органами.
Перспективы развития цифрового контракта
Ожидается, что в ближайшие годы сфера применения цифрового контракта будет расширяться. Уже сейчас обсуждаются планы по распространению этого формата на другие типы закупок. Опыт внедрения покажет эффективность нововведения и возможные направления для корректировки. Важно понимать, что цифровой контракт — это не просто электронная версия бумажного документа, а принципиально новый инструмент управления закупочной деятельностью.
В заключение отметим, что переход на обязательное использование цифрового контракта — это своевременный и логичный шаг в развитии контрактной системы России. Этот инструмент позволит вывести государственные закупки на качественно новый уровень эффективности и прозрачности. Участникам закупочной деятельности следует максимально ответственно подойти к освоению новых правил, чтобы в полной мере использовать преимущества цифровизации.