Страна происхождения товара: ключевой элемент успешного участия в государственных закупках 2025
В сфере государственных закупок существуют требования, от точного выполнения которых напрямую зависит возможность поставщика стать исполнителем контракта. Одним из таких фундаментальных условий является корректное указание страны происхождения товара. Информационное письмо Министерства финансов России № 24-03-09/24756 от 13 марта 2025 года внесло важные уточнения в этот процесс, закрепив однозначную позицию ведомства. Согласно разъяснениям, участник закупки обязан декларировать исключительно одну страну происхождения товара, что соответствует жестким требованиям Закона № 44-ФЗ.
Почему страна происхождения товара так важна?
Минфин категорически указывает, что указание нескольких стран происхождения в одной заявке признается недопустимым. Наименование страны происхождения товара относится к существенным условиям будущего контракта. Если участник нарушает это правило и перечисляет несколько государств, данное условие считается несогласованным сторонами, а сама сделка может быть признана незаключённой. Данный подход, по мнению финансового ведомства, полностью соответствует принципам национального режима, исключающим какую-либо множественность в данном вопросе. Это особенно актуально для поставщиков, работающих в текущем 2025 году.
Пройдите обучение в Высшей школе закупок
Практические онлайн-курсы по 44-ФЗ и 223-ФЗ: тренажёр ЕИС, вебинары, методические материалы и диплом или удостоверение. Подходит для заказчиков и поставщиков.
- Практика на тренажёре ЕИС и площадках
- Онлайн-вебинары и записи занятий
- Сертификат или диплом государственного образца
Обучение проходит онлайн, доступ к материалам — сразу после регистрации.
Для предпринимателей, ведущих деятельность , понимание этого нюанса становится критически важным. Корректное определение страны происхождения товара — это не просто формальность, а строгое правило, нарушение которого ведет к прямым негативным последствиям, включая отстранение от участия в торгах.
Правовые коллизии: Минфин против ФАС и судов при определении страны происхождения товара
Позиция, изложенная в информационном письме Минфина, стала предметом оживлённой дискуссии в профессиональном сообществе, поскольку она входит в очевидное противоречие с ранее сформированными подходами Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и существующей судебной практикой. В течение нескольких лет, включая период до 2025, ФАС и арбитражные суды в ряде своих решений допускали возможность указания нескольких стран происхождения для сложных товаров.
Такой подход применялся в ситуациях, когда конечный продукт имеет комплексную структуру и собирался из компонентов, произведённых в разных государствах. Однако важно понимать, что информационное письмо Минфина, хотя и носит разъяснительный характер, отражает официальную и актуальную на данный момент позицию одного из ключевых регуляторов. Это создаёт двойственность правового поля, в котором приходится работать поставщикам по всей России, в том числе и компаниям из .
Практические рекомендации для участников закупок
Дарим доступ к Вебинарам и Тренажеру ЕИС!
Заполните заявку и получите подробную консультацию по интересующему курсу, а также методическое пособие по госзакупкам с последними изменениями, которое сразу же придет Вам в Telegram, MAX или WhatsApp
Учитывая сложившуюся ситуацию, участникам государственных закупок необходимо выработать максимально осторожную и взвешенную стратегию. Первостепенное правило, которое следует соблюдать неукоснительно, — указывать в заявке на участие только одну страну происхождения товара. Это требование сохраняет свою силу даже в тех случаях, когда продукт был произведён с активным использованием импортных комплектующих или сырья.
Если у поставщика возникают малейшие сомнения или трудности в процессе определения единственной страны происхождения товара, крайне рекомендуется незамедлительно обращаться за консультационной поддержкой к квалифицированным специалистам в сфере госзаказа. Эта простая мера предосторожности может уберечь компанию от финансовых и репутационных потерь. Особенно это касается малого и среднего бизнеса, для которого каждая закупка имеет значение, что подтверждается анализом данных по за 2025 год.
Ситуация с определением страны происхождения товара в рамках государственных закупок продолжает оставаться сложной и содержащей значительный элемент правовой неопределённости. Противоречия в трактовке одних и тех же норм закона между Минфином, ФАС и судебными инстанциями однозначно указывают на необходимость более детального и чёткого законодательного регулирования данного вопроса. В ближайшей перспективе, вероятно, стоит ожидать дальнейшего развития этой ситуации, включая возможные официальные разъяснения Высшего Арбитражного Суда или даже внесение изменений в действующее законодательство о госзакупках.
Заключение: страна происхождения товара как гарантия прозрачности
Таким образом, в условиях 2025 года правильное указание страны происхождения товара превратилось в один из ключевых элементов подготовки конкурсной заявки. Требование Минфина о декларировании единственной страны направлено на повышение прозрачности и определённости закупочного процесса. Участникам, особенно тем, кто только начинает свой путь в сфере госзаказа , необходимо уделить этому вопросу самое пристальное внимание. Соблюдение установленных правил не только минимизирует риски отклонения заявки, но и способствует формированию честной конкурентной среды, где решающим фактором становится качество и цена товара, а не формальные ошибки в документации.
