Сертификат СТ-1 остается важнейшим инструментом для подтверждения российского происхождения товаров, и его правильное оформление напрямую влияет на успешное участие в государственных закупках и таможенные процедуры. В 2025 году Торгово-промышленная палата РФ внесла существенные изменения в регламент, утвердив новый порядок, который начал действовать для всех участников рынка. Эти корректировки направлены на упрощение процесса для добросовестных поставщиков и ужесточение контроля над происхождением продукции, что особенно актуально в текущих экономических условиях.
Основные случаи применения сертификата СТ-1
Сертификат СТ-1 служит официальным подтверждением того, что товар был произведен на территории Российской Федерации. Его оформление необходимо в нескольких ключевых ситуациях. Во-первых, при участии в госзакупках по Федеральному закону № 44-ФЗ: наличие сертификата СТ-1 позволяет поставщикам претендовать на преференции в соответствии со статьями 14 и 30 данного закона. Во-вторых, в закупках государственных компаний и корпораций, регулируемых Федеральным законом № 223-ФЗ, если заказчик установил в документации требование о российском происхождении товаров. В-третьих, сертификат СТ-1 требуется при таможенном оформлении в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) для подтверждения страны происхождения и применения соответствующих таможенных льгот. В оформление этого документа помогает компаниям укрепить свои позиции на рынке и успешно конкурировать с иностранными аналогами.
Ключевые изменения в оформлении сертификата СТ-1
С 28 марта 2025 года вступил в силу Приказ ТПП РФ № 31, который заменил ранее действовавшие правила оформления сертификатов СТ-1. Этот документ внес ряд важных нововведений, которые необходимо учитывать всем участникам внешнеэкономической деятельности и государственных закупок.
Уточненный перечень товаров, подлежащих сертификации
В соответствии с новым регламентом, оформление сертификата СТ-1 теперь регулируется постановлением Правительства РФ № 1875 от 23 декабря 2025. Данный нормативный акт содержит два основных приложения: Приложение № 1 включает товары, для которых подтверждение российского происхождения является обязательным (медицинские изделия, лекарственные препараты, в том числе из перечня ЖНВЛП, а также различные виды промышленной продукции). Приложение № 2 содержит перечень товаров, для которых сертификат СТ-1 может запрашиваться дополнительно по усмотрению заказчика или в рамках отдельных процедур. В поставщикам следует особенно внимательно изучать эти перечни при подготовке к участию в торгах.
Новые требования к пакету документов
Для получения сертификата СТ-1 заявитель должен предоставить расширенный пакет документов, который включает:
— Заявление по установленной ТПП РФ форме с полными и достоверными данными;
— Документы, подтверждающие производство товара на территории Российской Федерации (техническая документация, договоры с поставщиками комплектующих, данные о степени локализации производства);
— Декларацию о соответствии требованиям технических регламентов (если это предусмотрено для конкретного вида продукции);
— Актуальную выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления.
Обновленные правила заполнения бланка сертификата СТ-1
Новый регламент установил строгие требования к оформлению бланка сертификата СТ-1. Категорически запрещены любые исправления, помарки, использование корректора или карандаша при заполнении документа. Все указанные сведения должны полностью соответствовать информации в документах поставщика и производителя. Обязательным стало указание кода ТН ВЭД ЕАЭС для каждого товара, а также страны происхождения сырья и материалов, использованных в производстве. В эксперты рекомендуют проводить тщательную проверку всех данных перед подачей документов в Торгово-промышленную палату.
Увеличенный срок действия сертификата
Важным положительным изменением стало увеличение максимального срока действия сертификата СТ-1. Если ранее документ выдавался преимущественно на конкретную поставку или на короткий период, то теперь для поставщиков серийной продукции появилась возможность получения сертификата сроком действия до одного года. Это существенно упрощает процедуру участия в регулярных закупках и снижает административную нагрузку на компании.
Переходные положения и рекомендации
Пройдите обучение в Высшей школе закупок
Практические онлайн-курсы по 44-ФЗ и 223-ФЗ: тренажёр ЕИС, вебинары, методические материалы и диплом или удостоверение. Подходит для заказчиков и поставщиков.
- Практика на тренажёре ЕИС и площадках
- Онлайн-вебинары и записи занятий
- Сертификат или диплом государственного образца
Обучение проходит онлайн, доступ к материалам — сразу после регистрации.
Для сертификатов СТ-1, полученных по старым правилам до вступления в силу нового регламента, установлен переходный период: такие документы сохраняют свою силу до окончания срока их действия. Однако при продлении сертификата или получении нового документа необходимо руководствоваться уже обновленным порядком. В 2025 году участникам закупок следует заранее планировать процедуру оформления сертификата СТ-1, учитывая новые требования.
Практические последствия для участников закупок
Введение нового порядка оформления сертификата СТ-1 имеет несколько важных последствий для поставщиков. С одной стороны, упрощается процедура для компаний, осуществляющих серийное производство товаров — теперь им требуется реже обновлять документацию при участии в повторных закупках. С другой стороны, ужесточается контроль над подтверждением происхождения товаров — ТПП РФ получила право запрашивать дополнительные доказательства и проводить проверки представленных сведений. Существенно возрастает риск отказа в выдаче сертификата СТ-1 при наличии ошибок в заполнении документов или несоответствии требованиям к подтверждению происхождения.
Заключение
Новый порядок оформления сертификата СТ-1, утвержденный в 2025 году, представляет собой сбалансированный подход: с одной стороны, он упрощает долгосрочное оформление документа для поставщиков серийной продукции, а с другой — ужесточает требования к подтверждению происхождения товаров. Участникам государственных закупок и внешнеэкономической деятельности стоит заранее тщательно проверять всю документацию и процессы производства, чтобы избежать отказа в получении сертификата СТ-1. Правильное оформление этого документа открывает возможности для участия в тендерах и получения таможенных льгот, что особенно важно в условиях развития отечественного производства. В компании могут обратиться за консультацией в региональное отделение ТПП РФ для уточнения всех нюансов нового регламента оформления сертификата СТ-1.