Государственные закупки и государственный заказ — два понятия, которые часто путают. Хотя они связаны с финансированием из бюджета, между ними есть существенные различия. Разберемся, чем отличается госзаказ от госзакупок.
Что такое госзакупки?
Государственные закупки (госзакупки) — это процесс приобретения товаров, работ или услуг для государственных нужд за счет бюджетных средств.
Ключевые особенности:
- Регулируются Федеральным законом № 44-ФЗ (для государственных и муниципальных заказчиков) и 223-ФЗ (для госкомпаний и корпораций с госучастием).
- Проводятся в форме конкурсов, аукционов, запросов котировок и других процедур.
- Направлены на обеспечение прозрачности и конкуренции.
- Все закупки размещаются в Единой информационной системе (ЕИС) — zakupki.gov.ru.
Примеры госзакупок:
- Закупка медикаментов для больницы.
- Ремонт дороги за счет бюджета.
- Поставка компьютеров для школы.
Что такое госзаказ?
Государственный заказ (госзаказ) — это потребность государства в определенных товарах, работах или услугах, которая удовлетворяется через бюджетное финансирование.
Ключевые особенности:
- Госзаказ шире, чем госзакупки, так как включает не только закупки, но и планирование, распределение средств, контроль исполнения.
- Может реализовываться не только через конкурсные процедуры, но и через государственные контракты без торгов (в исключительных случаях).
- Включает долгосрочные проекты (например, строительство инфраструктуры).
Примеры госзаказа:
- Строительство моста по государственной программе.
- Обеспечение армии обмундированием.
- Развитие транспортной сети региона.
Основные различия
Критерий | Госзакупки | Госзаказ |
---|---|---|
Суть | Процесс покупки товаров/услуг | План потребностей государства |
Регулирование | 44-ФЗ, 223-ФЗ | Бюджетный кодекс, госпрограммы |
Как реализуется | Через торги (аукционы, конкурсы) | Может включать прямые контракты |
Цель | Прозрачность и экономия бюджета | Обеспечение госнужд и стратегических задач |
Где публикуется | ЕИС (zakupki.gov.ru) | Государственные программы, бюджеты |
Вывод
- Госзакупки — это конкретный механизм приобретения товаров и услуг по строгим правилам.
- Госзаказ — это широкая система планирования и удовлетворения государственных потребностей, которая может включать закупки.
Таким образом, госзакупки — часть госзаказа, но не наоборот.