26 июня 2025 года Министерство финансов РФ опубликовало информационное письмо № 24-01-06/62311, в котором разъяснило ключевые аспекты применения «защитных» мер национального режима при осуществлении закупок с использованием КТРУ (каталога товаров, работ, услуг).
Основные положения письма
1. Перечни товаров, работ и услуг — не списки кодов ОКПД 2
В письме подчеркивается, что перечни, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, содержат наименования товаров, работ и услуг, а не коды ОКПД 2. Это означает, что «защитные» меры (например, запрет на допуск иностранных товаров или предоставление преференций российским производителям) применяются к конкретным товарам, работам или услугам, а не к их кодам.
Таким образом, точное соответствие формулировок в описании закупки и перечнях не требуется. Главное — чтобы закупаемый товар, работа или услуга фактически соответствовали указанным в перечнях наименованиям.
2. Код ОКПД 2 не является обязательным критерием
Минфин уточняет, что для применения ограничений достаточно соответствия наименования товара позиции из перечня, независимо от того, указан ли в КТРУ код ОКПД 2, соответствующий перечню.
Пример:
- В п. 189 Приложения № 2 к Постановлению № 1875 указан товар:«Коляски инвалидные, кроме частей и принадлежностей» (ОКПД 2 30.92.2)
- Если заказчик закупает любые инвалидные коляски (кроме запчастей), то ограничения применяются вне зависимости от того:
- как именно назван товар в КТРУ,
- указан ли в КТРУ код ОКПД 2 30.92.2.
Выводы и рекомендации для заказчиков
- При проверке применения нацрежима ориентируйтесь на наименование товара, а не на код ОКПД 2.
- Не требуется дословного совпадения формулировок — важно, чтобы закупаемый объект фактически соответствовал позиции из перечня.
- Отсутствие кода ОКПД 2 в КТРУ не отменяет ограничений, если товар подпадает под перечень.
Данные разъяснения помогут избежать ошибок при планировании закупок и минимизируют риски оспаривания процедур из-за неправильного применения национального режима.
Документ: Письмо Минфина России от 26.06.2025 № 24-01-06/62311
