С 1 июля 2025 года вступили в силу поправки, внесенные Федеральным законом от 26.12.2024 № 484-ФЗ в часть 2 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Новые правила ужесточают контроль за закупками у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и вводят дополнительные обязанности для заказчиков. Разберем ключевые изменения, сроки и последствия нарушений.
1. В каких случаях применяются новые правила?
Ужесточенный порядок уведомления касается закупок у единственного контрагента по следующим основаниям:
- п. 6 – закупки у субъектов естественных монополий;
- п. 6.1 – закупки у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности (например, коммунальные услуги);
- п. 9 – закупки культурных ценностей, архивных документов;
- п. 34 – закупки лекарств для конкретного пациента;
- п. 50 – иные случаи, прямо предусмотренные Правительством РФ.
Если контракт заключен по другим пунктам ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, уведомление направляется в стандартном порядке.
2. Новые сроки и порядок направления уведомления
2.1. Общий порядок (для контрактов, включаемых в обычный реестр)
- Срок: не позднее 1 рабочего дня после внесения сведений о контракте в реестр контрактов (РК).
- Способ подачи: через Единую информационную систему (ЕИС).
- Содержание уведомления:
- обоснование выбора единственного поставщика (почему невозможно провести конкурентную закупку);
- ссылка на конкретный пункт ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
2.2. Особый порядок (для контрактов, включаемых в отдельный реестр)
Отдельный реестр применяется, если контракт содержит гостайну или относится к оборонному заказу. В этом случае:
- Срок: не позднее 1 рабочего дня после подписания контракта (независимо от внесения в реестр).
- Способ подачи: через ЕИС (если возможно) или в установленном для госконтрактов порядке.
- Дополнительные требования:
- прикладывается копия контракта;
- указывается подробное обоснование выбора единственного поставщика.
3. Чем грозит нарушение новых правил?
Несвоевременная отправка уведомления или его отсутствие могут привести к:
- Административной ответственности по ст. 7.29.3 КоАП РФ:
- для должностных лиц – штраф 30 000–50 000 руб.;
- для юридических лиц – штраф 100 000–300 000 руб.
- Риску признания контракта недействительным (если контрольный орган установит, что закупка проведена без должных оснований).
4. Рекомендации для заказчиков
- Обновить внутренние регламенты – внести изменения в документы, регулирующие закупки у единственного поставщика.
- Настроить автоматизированную отправку уведомлений через ЕИС, чтобы соблюдать жесткие сроки.
- Проверить шаблоны обоснований – они должны соответствовать новым требованиям.
- Обучить ответственных сотрудников – особенно тех, кто готовит документы для закупок по ст. 93 Закона № 44-ФЗ.