29 апреля 2025 года Министерство финансов Российской Федерации издало Приказ № 51н, утверждающий новую Типовую форму соглашения о передаче полномочий государственного заказчика при осуществлении бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений за счет средств федерального бюджета. Документ вступит в силу 13 июля 2025 года, а применяться начнет при заключении соглашений на 2026 год.
Основание для изменений
Новая типовая форма разработана в соответствии с п. 8 Правил осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 № 702.
Согласно этим правилам, федеральные органы власти могут передавать юридическим лицам полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению государственных контрактов от имени Российской Федерации. Соответствующие соглашения должны заключаться в соответствии с типовой формой, утверждаемой Минфином.
Ключевые положения новой Типовой формы
Типовая форма соглашения включает следующие основные условия:
- Предмет соглашения – передача полномочий по заключению и исполнению госконтрактов в рамках бюджетных инвестиций;
- Финансовое обеспечение – порядок и условия предоставления средств федерального бюджета;
- Взаимодействие сторон – механизмы координации и отчетности;
- Ответственность сторон – меры при нарушении условий соглашения.
Сроки перехода на новую форму
- С 13 июля 2025 года Приказ № 51н вступает в силу.
- Соглашения, заключаемые на 2026 год и последующие периоды, должны оформляться уже по новой форме.
- Приказ Минфина от 21.12.2017 № 245н, который регулировал прежнюю типовую форму, утратит силу с 1 января 2026 года.
Значение изменений
Введение новой типовой формы направлено на:
- Унификацию процедур передачи полномочий госзаказчика;
- Повышение прозрачности использования бюджетных средств;
- Четкое распределение ответственности между государственными органами и исполнителями.
Таким образом, нововведение должно способствовать более эффективному управлению бюджетными инвестициями в капитальное строительство и приобретение недвижимости.