Единственный поставщик: стратегия закупок в рамках 44-ФЗ
Единственный поставщик — это один из ключевых и часто применяемых способов определения контрагента в сфере государственных закупок, регламентированных Федеральным законом № 44-ФЗ. Данный механизм позволяет заказчику заключить контракт с конкретным исполнителем без проведения конкурентных процедур, что в определённых ситуациях является не только законным, но и наиболее эффективным решением. Однако его применение требует от специалиста глубокого знания нормативной базы, чёткого понимания оснований и умения правильно оформлять документацию, чтобы избежать рисков признания закупки недействительной.
Правовые основания для закупки у единственного поставщика
Закон 44-ФЗ предусматривает закрытый перечень случаев, когда заказчик вправе обратиться к конкретному исполнителю. Эти основания сбалансированы: с одной стороны, они дают гибкость в экстренных или специфических ситуациях, с другой — предотвращают злоупотребления и ограничивают конкуренцию без веских причин.
Когда выбор единственного поставщика оправдан
К наиболее распространённым основаниям относятся:
Небольшая сумма контракта. Для закупок на сумму, не превышающую установленный законом порог (например, 600 тыс. рублей для товаров и услуг), можно работать с единственным поставщиком. Это экономит время и ресурсы на проведение полноценной процедуры.
Заключение контракта с субъектами естественных монополий. При закупке услуг связи, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения у соответствующих организаций.
Оказание срочной медицинской помощи. В случаях, требующих немедленного вмешательства, или закупка лекарств для конкретного пациента по рецепту.
Несостоявшиеся конкурентные процедуры. Если тендер, аукцион или запрос котировок был признан несостоявшимся (например, подана только одна заявка), заказчик может заключить контракт с единственным участником.
* Закупки в сфере культуры и искусства. При необходимости привлечения конкретного артиста, художественного коллектива или учреждения.
Экспертный совет: Перед применением данного способа всегда сверяйтесь с актуальной редакцией 44-ФЗ. Основания и лимиты могут меняться. Для уверенной работы рекомендуем пройти специализированное обучение по 44-ФЗ для заказчиков, где разбираются все нюансы правоприменения.
Преимущества и риски процедуры
Использование механизма закупки у единственного поставщика несёт в себе как очевидные выгоды, так и определённые подводные камни.
Ключевые выгоды для заказчика
Оперативность — главное преимущество. Процедура не требует длительных этапов размещения извещения, рассмотрения заявок и проведения торгов, что критически важно в срочных ситуациях. Экономия ресурсов также значительна: сокращаются административные издержки на организацию полноценной закупочной процедуры. Кроме того, этот способ повышает предсказуемость результата, особенно когда требуется работа с проверенным, технологически уникальным или монопольным исполнителем.
На что обратить особое внимание
Основной риск — повышенное внимание контролирующих органов. Такие закупки всегда находятся под пристальным scrutiny ФАС и казначейства. Любая ошибка в обосновании выбора способа или в документах может привести к признанию контракта недействительным, штрафам и дисциплинарной ответственности. Поэтому качественная подготовка специалистов — не просто пожелание, а необходимость. Чтобы минимизировать ошибки, используйте современные инструменты, например, наш специализированный тренажер по закупкам.
Как стать экспертом в сфере госзакупок
Работа в сфере контрактной системы — это стабильная и востребованная профессия. Специалисты, досконально знающие 44-ФЗ и 223-ФЗ, нужны как в государственных учреждениях, так и в коммерческих компаниях, выступающих поставщиками. Карьерный путь может вести к позициям контрактного управляющего, специалиста тендерного отдела, а также открывает возможности для начала собственного консалтингового бизнеса в области тендеров.
Обучение специалистов в этой области должно быть системным, практико-ориентированным и учитывающим последние изменения законодательства. Именно такой подход практикует «Высшая школа закупок». Наши программы, такие как обучение госзакупкам с нуля, построены на реальных кейсах и проводятся экспертами-практиками. Мы формируем не только теоретические знания, но и даём навыки, которые сразу можно применять в работе, будь то подготовка документации для закупки у единственного поставщика или проведение сложного электронного аукциона.
Запишитесь на обучение в Высшей школе закупок и получите востребованную профессию в сфере 44-ФЗ и 223-ФЗ уже сегодня. Изучите все доступные курсы и выберите программу, которая соответствует вашим карьерным целям — от повышения квалификации до освоения новой специальности.
Пройдите обучение в Высшей школе закупок
Практические онлайн-курсы по 44-ФЗ и 223-ФЗ: тренажёр ЕИС, вебинары, методические материалы и диплом или удостоверение. Подходит для заказчиков и поставщиков.
- Практика на тренажёре ЕИС и площадках
- Онлайн-вебинары и записи занятий
- Сертификат или диплом государственного образца
Обучение проходит онлайн, доступ к материалам — сразу после регистрации.
