В сфере государственных и корпоративных закупок практика ФАС играет ключевую роль, обеспечивая прозрачность и соблюдение законодательства. Этот эксклюзивный гайд поможет вам разобраться в типичных ошибках и спорных ситуациях, с которыми сталкиваются участники закупочных процессов в 2025. Мы детально разберем актуальные кейсы из практики ФАС, чтобы вы могли избежать штрафов и успешно участвовать в торгах.
Членство в СРО: не только формальность
В одном из дел заказчик требовал от поставщиков членства в строительной СРО, но контролеры ФАС указали на недостаточность этого условия. Согласно Закону № 44-ФЗ, необходимо также устанавливать требования к компенсационным фондам возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств. Это подчеркивает, что практика ФАС направлена на всестороннюю оценку надежности контрагентов, особенно в строительной отрасли в 2025. Игнорирование таких нюансов может привести к признанию закупки несостоявшейся, что негативно скажется на всех участниках процесса.
Условия контракта: избегаем избыточных требований
В другом случае заказчик включил в проект контракта условие, обязывающее генерального подрядчика указывать в актах КС-2 наименование и реквизиты субподрядчиков при их привлечении. Контролеры и суд расценили это как нарушение, поскольку Закон о бухучете не предусматривает включение такой информации в первичные учетные документы. Этот пример из практики ФАС демонстрирует важность следования исключительно законодательным нормам, избегая самодеятельных дополнений, которые могут ограничивать права участников 2025.
Оценка заявок: учитываем все аспекты опыта
При закупке работ по строительству объекта капитального строительства заказчик не принимал в расчет договоры на капитальный ремонт и снос объектов, оценивая только опыт непосредственно строительства. Практика ФАС выявила здесь нарушение: согласно положению о порядке оценки заявок, такой опыт также должен учитываться, так как он отражает компетенции поставщика. Это подчеркивает, что подход к оценке должен быть комплексным и справедливым, что соответствует принципам честной конкуренции в 2025.
Требования к опыту: баланс между необходимостью и ограничением конкуренции
Пройдите обучение в Высшей школе закупок
Практические онлайн-курсы по 44-ФЗ и 223-ФЗ: тренажёр ЕИС, вебинары, методические материалы и диплом или удостоверение. Подходит для заказчиков и поставщиков.
- Практика на тренажёре ЕИС и площадках
- Онлайн-вебинары и записи занятий
- Сертификат или диплом государственного образца
Обучение проходит онлайн, доступ к материалам — сразу после регистрации.
В закупках по Закону № 223-ФЗ заказчик установил требование к опыту поставки товара по предмету закупки, закрепив это в своем положении. Однако практика ФАС показала, что такое требование может быть расценено как ограничение конкуренции, если оно не предусмотрено законодательно. Контролеры отметили, что отсутствие опыта не всегда влияет на качество исполнения договора, и подчеркнули необходимость обоснованности любых дополнительных условий. В 2025 такие случаи стали частыми, требуя от заказчиков большей осмотрительности.
Реестр недобросовестных поставщиков: роль третейских судов
Интересный прецедент возник при расторжении договора по решению третейского суда из-за нарушений контрагентом. Заказчик направил сведения для включения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), но получил отказ. Практика ФАС и судов подтвердила, что третейские суды не входят в судебную систему РФ, и только государственные суды могут совершать правосудие. Следовательно, расторжение договора по решению третейского суда не является основанием для внесения в РНП. Этот аспект особенно важен для участников, работающих в 2025, так как подчеркивает юридические границы применения санкций.
Заключение: учимся на ошибках
Практика ФАС служит важным ориентиром для всех участников закупок, помогая избегать распространенных ошибок и укрепляя правовую культуру. Анализ рассмотренных случаев показывает, что ключ к успеху — в строгом соблюдении законодательства и учете разъяснений контролирующих органов. Применяя эти знания, вы сможете эффективно защищать свои интересы и способствовать честной конкуренции в 2025. Помните, что глубокая практика ФАС — это не только источник ограничений, но и возможность для совершенствования вашей закупочной деятельности.