Закупки по законам 44-ФЗ и 223-ФЗ: важное руководство 2025

Ведение государственных и корпоративных закупок требует чёткого понимания правовых основ, и ключевую роль здесь играют закупки по законам 44-ФЗ и 223-ФЗ. Эти нормативные акты регулируют деятельность заказчиков, определяя процедуры, права и обязанности всех участников. В условиях динамично меняющегося законодательства 2025 важно не только различать сферы применения этих законов, но и грамотно их совмещать при необходимости. Данное руководство поможет разобраться в тонкостях выбора и применения законодательства, актуальных для заказчиков , и обеспечит вас практическими знаниями для эффективной работы.

Основные принципы закупок по законам: что нужно знать каждому заказчику

Правовое поле для закупок по законам делится между Федеральным законом № 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Федеральным законом № 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Первый регулирует закупки за счёт бюджетных средств и характеризуется жёсткой регламентацией процедур, тогда как второй предоставляет больше свободы корпоративным заказчикам, но требует разработки собственного Положения о закупках. Уже в 2025 многие организации столкнулись с необходимостью чёткого разграничения этих правовых режимов, особенно при работе с различными источниками финансирования. Для заказчиков, ведущих деятельность , понимание этих основ является залогом соответствия требованиям и успешного проведения процедур.

Как бюджетные учреждения осуществляют закупки по законам: порядок и исключения

Бюджетные учреждения в основном проводят закупки по законам, руководствуясь положениями 44-ФЗ. Это распространяется на все операции, финансируемые за счёт бюджетных ассигнований и иных средств, за исключением конкретных случаев, когда допустимо применение 223-ФЗ (часть 1 статьи 15 Закона № 44-ФЗ). Однако существуют чётко определённые условия, при которых бюджетное учреждение может перейти на регулирование по 223-ФЗ и заключать гражданско-правовые договоры (часть 2 статьи 15 Закона № 44-ФЗ):

— Если договор оплачивается за счёт грантов, при условии что грантодатель не установил иных требований к процедуре закупки.
— Когда средства поступают из источников, таких как дарение, включая пожертвования, или по завещанию (подпункт 1 части 2 статьи 15 Закона № 44-ФЗ).
— В случаях заключения договора для исполнения контракта, где само бюджетное учреждение выступает в роли исполнителя.
— Если оплата производится за счёт средств, полученных от приносящей доход деятельности, что особенно актуально для организаций , развивающих коммерческие направления.

Важно подчеркнуть, что для применения 223-ФЗ учреждению необходимо заблаговременно, до начала календарного года, разработать и разместить в Единой информационной системе (ЕИС) Положение о закупке. Отсутствие такого документа обязывает проводить все закупки исключительно в соответствии с 44-ФЗ, независимо от источника финансирования (часть 2 статьи 15 Закона № 44-ФЗ). Это правило остаётся неизменным и подтверждается практикой 2025, подчёркивая важность подготовительной работы для заказчиков.

Контракт или договор: правильное оформление документов при закупках по законам

Один из частых вопросов, возникающих у бюджетных учреждений, касается терминологии: как правильно именовать гражданско-правовой договор – контрактом или договором? Ответ основан на прямом указании закона: гражданско-правовой договор, заключённый бюджетным учреждением или любым другим заказчиком по Закону № 44-ФЗ, является контрактом (пункт 8.1 части 1 статьи 3 Закона № 44-ФЗ). Это различие не просто формальность; оно отражает специфику правоотношений в рамках контрактной системы и влияет на содержание документа, его регистрацию и контроль. Для специалистов, работающих , использование корректной терминологии минимизирует риски оспаривания сделок и способствует прозрачности процедур.

Практические аспекты совмещения 44-ФЗ и 223-ФЗ в деятельности заказчиков

На практике многие заказчики сталкиваются с ситуациями, когда они вправе проводить закупки по законам обоим, и выбор зависит от источника финансирования конкретной закупки. Например, если учреждение финансирует закупку из бюджетных средств, применяется 44-ФЗ, а если за счёт доходов от предпринимательской деятельности – 223-ФЗ (при наличии утверждённого Положения). Это требует от заказчиков внимательного планирования и ведения раздельного учёта средств. В 2025 участились проверки соблюдения этого принципа, поэтому корректное отнесение затрат к тому или иному источнику критически важно. Для организаций, функционирующих , разработаны методические рекомендации, помогающие оптимизировать эту работу и избегать смешения процедур.

Заключение: эффективное управление закупками по законам в современных условиях

В заключение, успешное проведение закупок по законам 44-ФЗ и 223-ФЗ основывается на глубоком знании их различий и областей применения. Бюджетные учреждения должны тщательно планировать свою закупочную деятельность, учитывая источник финансирования и своевременно подготавливая необходимые документы, такие как Положение о закупке для случаев применения 223-ФЗ. Актуальность этих вопросов сохранится и в 2025, а для заказчиков соблюдение законодательства станет залогом эффективного использования ресурсов и достижения целей в рамках государственных и корпоративных нужд. Понимание и грамотное применение рассмотренных принципов позволит минимизировать риски и повысить результативность ваших закупок.