Журнал

44-ФЗ и последние изменения в нем в 2023 году. Что он регулирует?

1. Контрактная система в сфере закупок

Контрактная система в сфере закупок — совокупность участников контрактной системы в сфере закупок и осуществляемых ими, в том числе с использованием единой информационной системы в сфере закупок, в соответствии с законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок действий, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» устанавливает порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключение контрактов и их исполнение.
Данный закон вступил в силу с 1 января 2014 года и отменил действие Федерального закона № 94-ФЗ от 2005 года, который регулировал только сферу размещения государственного заказа, не касаясь вопросов планирования, заключения контрактов, контроля и др.

 

2. Предмет 44-ФЗ

Федеральный закон № 44-ФЗ регулирует весь комплекс отношений между заказчиком и поставщиком товаров, услуг и работ для государственных и муниципальных нужд, а также нужд бюджетных учреждений начиная с этапа планирования закупок.
ФЗ-44 устанавливает единый порядок процедуры размещения заказа на всей территории РФ, а также устанавливает способы определения поставщика и процедуру заключения государственных и муниципальных контрактов. Помимо указанного закона поставки для государственных нужд регулируются Гражданским кодексом РФ и Бюджетным кодексом РФ.
Особенности поставок отдельных групп товаров и услуг регламентируются специальными законодательными актами.
Действие ФЗ-44 не распространяется на закупки, поставщиками в которых являются международные финансовые организации, созданные на основании международных договоров, закупки драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, а также закупки товаров, работ, услуг для обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите, в соответствии с Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

Что регулирует 44-ФЗ?

      • Планирование.

      • Проведение процедуры выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) 

      • Заключение, изменение, расторжение контрактов и их исполнение.

      • Контроль, мониторинг и аудит закупок.

      • Отчетность по закупкам.

    Что не регулирует 44-ФЗ? Это закупки:

        • услуг международными финансовыми организациями

        • для обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите (судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства)

        • драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней 

        • услуг адвоката — защитника в уголовном судопроизводстве или привлечение адвоката к оказанию гражданам юридической помощи бесплатно 

        • избирательных комиссий

        • заключение соглашения об установлении сервитута 

        • оплата судебных издержек

      2.1. Цели 44-ФЗ:

          • повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг;

          • обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок;

          • предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок. Принципы 44-ФЗ и цели КС

        2.2. Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах:

            • открытости и прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок,

            • обеспечения конкуренции,

            • профессионализма заказчиков,

            • стимулирования инноваций,

            • единства контрактной системы в сфере закупок,

            • ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд,

            • эффективности осуществления закупок.

          Эксперт Про в сфере закупок (44-ФЗ, 223-ФЗ) для поставщиков (код А, В, С), профессиональная переподготовка 520 час.

          2.3. Основные отличия 44-ФЗ от 94-ФЗ

              • Единая информационная система

              • Новые правила обеспечения заявки и контракта

              • Реестр банковских гарантий

              • Конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков и исполнителей)

              • Заключение, исполнение, изменение и расторжение контракта

              • Антидемпинговые меры

              • Условия для участников закупок в Контрактной системе — активное участие в тендерах, квалификация участника, опыт работы, деловая репутация

            Список последних изменений в 44-ФЗ в 2023 году

            (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 188-ФЗ,
            от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 04.06.2014 N 140-ФЗ, от 21.07.2014 N 224-ФЗ,
            от 24.11.2014 N 356-ФЗ, от 01.12.2014 N 416-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ,
            от 31.12.2014 N 498-ФЗ, от 31.12.2014 N 519-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ,
            от 08.03.2015 N 48-ФЗ, от 06.04.2015 N 82-ФЗ, от 29.06.2015 N 188-ФЗ,
            от 29.06.2015 N 210-ФЗ, от 13.07.2015 N 216-ФЗ, от 13.07.2015 N 220-ФЗ,
            от 13.07.2015 N 226-ФЗ, от 13.07.2015 N 227-ФЗ, от 13.07.2015 N 249-ФЗ,
            от 29.12.2015 N 390-ФЗ, от 30.12.2015 N 469-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ,
            от 05.04.2016 N 96-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ, от 02.06.2016 N 167-ФЗ,
            от 23.06.2016 N 203-ФЗ, от 23.06.2016 N 221-ФЗ, от 03.07.2016 N 266-ФЗ,
            от 03.07.2016 N 314-ФЗ, от 03.07.2016 N 320-ФЗ, от 03.07.2016 N 321-ФЗ,
            от 03.07.2016 N 365-ФЗ, от 28.12.2016 N 474-ФЗ, от 28.12.2016 N 489-ФЗ,
            от 28.12.2016 N 500-ФЗ, от 22.02.2017 N 17-ФЗ, от 28.03.2017 N 36-ФЗ,
            от 28.03.2017 N 45-ФЗ, от 01.05.2017 N 83-ФЗ, от 07.06.2017 N 106-ФЗ,
            от 07.06.2017 N 108-ФЗ, от 26.07.2017 N 198-ФЗ, от 26.07.2017 N 211-ФЗ,
            от 29.07.2017 N 231-ФЗ, от 29.07.2017 N 267-ФЗ (ред. 29.12.2017),
            от 29.12.2017 N 475-ФЗ, от 31.12.2017 N 503-ФЗ, от 31.12.2017 N 504-ФЗ,
            от 31.12.2017 N 506-ФЗ, от 23.04.2018 N 108-ФЗ, от 29.06.2018 N 174-ФЗ,
            от 29.07.2018 N 267-ФЗ, от 29.07.2018 N 272-ФЗ, от 03.08.2018 N 311-ФЗ,
            от 30.10.2018 N 393-ФЗ, от 27.12.2018 N 502-ФЗ, от 27.12.2018 N 512-ФЗ,
            от 27.12.2018 N 518-ФЗ, от 01.04.2019 N 50-ФЗ, от 01.05.2019 N 69-ФЗ,
            от 01.05.2019 N 70-ФЗ, от 01.05.2019 N 71-ФЗ, от 27.06.2019 N 151-ФЗ,
            от 27.06.2019 N 152-ФЗ, от 27.12.2019 N 449-ФЗ (ред. 30.12.2020),
            от 27.12.2019 N 469-ФЗ, от 27.02.2020 N 27-ФЗ, от 01.04.2020 N 98-ФЗ,
            от 04.04.2020 N 107-ФЗ, от 24.04.2020 N 124-ФЗ, от 08.06.2020 N 180-ФЗ,
            от 31.07.2020 N 249-ФЗ, от 08.12.2020 N 429-ФЗ, от 22.12.2020 N 435-ФЗ,
            от 22.12.2020 N 436-ФЗ, от 30.12.2020 N 494-ФЗ, от 30.12.2020 N 501-ФЗ,
            от 30.12.2020 N 539-ФЗ, от 24.02.2021 N 20-ФЗ, от 30.04.2021 N 117-ФЗ,
            от 11.06.2021 N 170-ФЗ, от 01.07.2021 N 277-ФЗ, от 02.07.2021 N 344-ФЗ,
            от 02.07.2021 N 351-ФЗ, от 02.07.2021 N 360-ФЗ (ред. 16.04.2022),
            от 30.12.2021 N 476-ФЗ, от 08.03.2022 N 46-ФЗ, от 26.03.2022 N 64-ФЗ,
            от 16.04.2022 N 104-ФЗ, от 16.04.2022 N 109-ФЗ, от 11.06.2022 N 160-ФЗ,
            от 28.06.2022 N 231-ФЗ, от 14.07.2022 N 272-ФЗ, от 04.11.2022 N 420-ФЗ,
            от 05.12.2022 N 498-ФЗ, от 19.12.2022 N 519-ФЗ, от 28.12.2022 N 563-ФЗ,
            от 28.12.2022 N 569-ФЗ, от 28.04.2023 N 154-ФЗ, от 29.05.2023 N 184-ФЗ,
            от 13.06.2023 N 228-ФЗ, от 04.08.2023 N 443-ФЗ, от 04.08.2023 N 444-ФЗ,
            с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ
            от 09.04.2020 N 16-П)

             

            Получите краткий курс по 44-ФЗ в формате PDF бесплатно!

            Хочу получать актуальные новости!

            Добавить комментарий

            Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

            Оставьте заявку на бесплатную консультацию

            в нерабочее время и получите скидку 10%

            Оставьте заявку

            в нерабочее время и получите скидку 10%

            Оставьте заявку

            в нерабочее время и получите скидку 10%

            Получите профессиональную консультацию по подбору курса обучения и подарки от наших менеджеров!