Закупка — это процесс по организации мероприятия для выбора поставщика. Давайте рассмотрим более подробно. Сами понятия «закупка» и «тендер» являются синонимами.
Хотя слово «тендер» прочно закрепилось в сфере закупок, но оно не фигурирует в российском законодательстве. Слово «тендер» (от англ. tender) переводится как «предложение» и означает «предложение о поставке товаров/работ по заранее оговоренной цене».
Закупочная деятельность позволяет приобретать товары, работы и услуги нужного качества в требующемся количестве в определенные даты и по оптимальной цене. Проведение закупок является важным процессом для любой компании, так как благодаря этому можно минимизировать затраты финансов и сил, и в срок получить всё то, в чем нуждалась организация.
Существуют два вида закупок:
1. Регламентированные — регулируются специальным законом (Закон о контрактной система 44-ФЗ, Закон о закупках отдельными видами юридических лиц 223-ФЗ);
2. Коммерческие (нерегламентированные) — не имеют специального закона, которых их регулирует, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Чем они отличаются между собой?
Закупка по 44-ФЗ — закупка где заказчиком является организация, которая расходует бюджетные средства. Закупка по 223-ФЗ — закупка организацией, которая не менее чем на половину принадлежит государству.
Коммерческие закупки — это торги, которые компании проводят по собственному желанию с целью найти лучшего поставщика. Закупки коммерческих организаций не имеют жестких законодательных ограничений. Процедуры могут быть открытыми или закрытыми, одноэтапными или многоступенчатыми, а закупка — как неэлектронной, так и электронной. В корпоративных закупках заказчики сами определяют порядок, способы проведения закупки, требования к участникам, критерии выбора победителей. Основная задача заказчика — снизить затраты без потери качества.
Коммерческие торги компании проводят по своему желанию, торги по 44-ФЗ и 223-ФЗ заказчики обязаны проводить согласно этим законам
Важным отличием для поставщика является обязанность заключения договора для регламентированных закупок и отсутствие такой обязанности для коммерческих (здесь это является правом)