Закупка — это процесс выбора поставщика для покупки товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Понятия «закупка» и «тендер» часто употребляют как синонимы, хотя слово «тендер» не встречается в российском законодательстве. Оно пришло из английского языка (tender — «предложение») и означает предложение о поставке товаров или выполнении работ по заранее согласованной цене.
Закупочная деятельность помогает организациям приобретать нужные ресурсы в необходимом объёме, в срок и по оптимальной цене. Грамотно организованные закупки позволяют экономить средства и получать качественный результат без лишних затрат времени и усилий.
Виды закупок
Закупки делятся на два основных типа:
1. Регламентированные — регулируются специальными федеральными законами:
- 44-ФЗ — «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- 223-ФЗ — «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
2. Коммерческие — проводятся по правилам самой компании и регулируются Гражданским кодексом РФ.
Чем отличаются закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Закупки по 44-ФЗ проводят заказчики, использующие бюджетные средства. Это:
- органы государственной власти и местного самоуправления,
- государственные и муниципальные учреждения,
- некоторые коммерческие организации, если они расходуют бюджетные средства.
Закупки по 223-ФЗ осуществляют организации, в которых государству принадлежит не менее 50 % капитала. Это:
- государственные корпорации и компании,
- публично-правовые компании,
- субъекты естественных монополий,
- автономные учреждения,
- хозяйственные общества с долей госучастия более 50 %.
Коммерческие закупки
Коммерческие закупки проводят частные компании для поиска лучших поставщиков. Эти процедуры не ограничены строгими нормами закона, поэтому заказчик сам определяет:
- форму торгов — открытую или закрытую,
- этапность процедуры,
- требования к участникам и критерии выбора победителя.
Главная цель таких закупок — снизить издержки без потери качества.
При этом, если участие в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ является обязанностью, то в коммерческих закупках — это право компании.
Электронные закупки
Электронная закупка проходит на специализированной электронной торговой площадке (ЭТП). Все действия заказчика и участников фиксируются системой, что делает процесс прозрачным и исключает возможность подлога.
Онлайн-формат позволяет:
- контролировать все этапы закупки — от подачи заявки до расчёта с поставщиком,
- расширить географию участия — в торгах могут участвовать компании со всей страны,
- повысить конкуренцию и качество предложений.
Почему важно обучение
Сфера закупок регулируется множеством правил и нюансов, поэтому без подготовки в ней сложно работать эффективно. Чтобы разобраться в 44-ФЗ, 223-ФЗ и коммерческих процедурах, рекомендуется пройти обучение в Высшей школе закупок на сайте fz44.org.
Здесь вы получите практическое обучение с тренажёрами, научитесь участвовать в электронных торгах, составлять заявки и работать с документами. Это поможет избежать ошибок и уверенно действовать в любой закупочной системе.
