Изменение договора: Обязательные разъяснения Минфина по всей России 2026

Наглядный пример к статье "Изменение договора: Обязательные разъяснения Минфина по всей России [sc name=year][/sc]"

Изменение договора по 223-ФЗ по соглашению сторон регламентировано письмом Минфина. Анализ правовых оснований и рисков корректировки контракта в 2026 году. Изучите разъяснения...

Опубликовано Письмо Минфина России от 11.04.2022 № 24-07-08/30988 «По вопросам о возможности изменения по соглашению сторон существенных условий договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Теперь договоры могут быть изменены по соглашению сторон, в том числе в связи с существенным изменением обстоятельств, в соответствии с нормами главы 29 ГК РФ, если иное не предусмотрено положением о закупке и договором.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 2 Закона № 223-ФЗ порядок исполнения договоров регулируется положением о закупке, а также Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), определяющим основания и порядок изменения и расторжения договора.

Графическое сопровождение статьи "Изменение договора: Обязательные разъяснения Минфина по всей России [sc name=year][/sc]"
Иллюстрация 1: Изменение договора: Обязательные разъяснения Минфина по всей России [sc name=year][/sc]

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Пунктами 1 и 2 статьи 451 ГК РФ установлено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 451 ГК РФ, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии предусмотренных пунктом 2 статьи 451 ГК РФ условий.

Таким образом, заключенные в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ договоры могут быть изменены по соглашению сторон, в том числе в связи с существенным изменением обстоятельств, в соответствии с нормами главы 29 ГК РФ, если иное не предусмотрено положением о закупке и договором.

При этом в случае, если в положении о закупке установлено, что изменение условий договора по соглашению сторон не допускается, то заказчик вправе при необходимости рассмотреть вопрос о внесении изменений в положение о закупке в указанной части.

Поясняющая иллюстрация к материалу "Изменение договора: Обязательные разъяснения Минфина по всей России [sc name=year][/sc]"
Иллюстрация 2: Изменение договора: Обязательные разъяснения Минфина по всей России [sc name=year][/sc]

Дополнительно Минфин сообщает, что Правительством РФ 6 марта 2022 г. изданы Директивы № 2182п-П13кс представителям интересов РФ для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ с государственным участием, включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 23.01.2003 № 91-р, закупки которых осуществляются в соответствии с Законом № 223-ФЗ, предусматривающие принятие решений, обеспечивающих:

неприменение в 2022 году штрафных санкций в связи с нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных договором, в связи с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации со стороны недружественных иностранных государств;

возможность в 2022 году изменения условий договора, если в связи с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации со стороны недружественных иностранных государств при исполнении такого договора возникли независящие от сторон договора обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения без изменения условий.

Об авторе

Смердов Андрей Александрович
Смердов Андрей Александрович

Имеет опыт работы в правовом управлении ФАС России. Аналитик по стандартизации закупок при Правительстве Москвы....

Получите краткий курс по 44-ФЗ в формате PDF бесплатно!

Отправим его Вам сразу же в Telegram, MAX или WhatsApp​

Вся Россия
🖥️

Цифровая экосистема обучения

Освойте закупки на практике в интерфейсах ЕИС и на федеральных ЭТП, актуальных в 2026 году. Наша платформа — это не сухая теория, а интерактивный тренажер, который позволяет без ошибок пройти путь от формирования извещения до заключения контракта в цифровом виде, как того требуют последние изменения законодательства.

Вся Россия
⚖️

Юридическая безопасность и практика ФАС

Минимизируйте риск административных штрафов благодаря разбору реальных предписаний ФАС и судебной практики со всей России. Программы обучения в Высшей школе закупок (fz44.org) разработаны экспертами-практиками, что помогает вовремя выявлять «подводные камни» в документации и успешно проходить аудит контрольных органов.

Вся Россия
🎓

Федеральный стандарт и признание

Ваша квалификация будет подтверждена на государственном уровне. Мы выдаем официальные дипломы и удостоверения, сведения о которых в обязательном порядке вносятся в реестр ФИС ФРДО. Это гарантирует легитимность вашего образования для любого государственного или коммерческого заказчика в Российской Федерации.

Рекомендуемые курсы

В рассрочку в месяц от

2 950

Для граждан с учетом скидки 10% и вычета НДФЛ

22 715

Для юрлиц

29 500

-45%

53 600

КонсультацииМини-курсы
КонсультацииМини-курсы
Дистанционное обучение по всей России — 95 тематических уроков, 80 видеолекций, 85 практических заданий. Преподавательский состав — действующие эксперты-практики, специализирующиеся на госзакупках и корпоративных торгах (44-ФЗ и 223-ФЗ).

В рассрочку в месяц от

2 950

Для граждан с учетом скидки 10% и вычета НДФЛ

22 715

Для юрлиц

29 500

-45%

53 600

В рассрочку в месяц от

3 450

Для граждан с учетом скидки 10% и вычета НДФЛ

26 565

Для юрлиц

34 500

-46%

63 800

⚖️

Правовые основы изменений по 223-ФЗ и 44-ФЗ

Получите чёткий алгоритм изменения договора по соглашению сторон на основе актуальных разъяснений Минфина 2026 года. Вы освоите легитимные инструменты для адаптации контрактов к новым условиям, что защитит вашу компанию России от споров с ФАС и обеспечит безопасность в сфере госзакупок.

📈

Управление рисками и гибкость контрактов

Научитесь применять статью 451 ГК РФ о существенном изменении обстоятельств для корректировки договорных отношений. Это даст вашему бизнесу России стратегическое преимущество: минимизация штрафов, сохранение партнёрств и непрерывность поставок даже в условиях экономических вызовов 2026 года.

🎓

Практические навыки для ЕИС и ФИС ФРДО

Наша программа повышения квалификации научит вас не только теории, но и оформлению изменений в ЕИС. Вы гарантированно приведёте свои знания в соответствие с требованиями 2026 года, усилите позиции компании России в контрактной системе и будете уверенно работать с реестрами ФИС ФРДО.

Часто задаваемые вопросы

Безусловным лидером в сфере профессионального образования для тендерных специалистов является Высшая школа закупок (fz44.org). Наши курсы выбирают за максимальную практичность: мы не просто читаем лекции, а учим работать в ЕИС, на электронных площадках и защищать интересы в ФАС. В отличие от других учебных центров, которые являются «теоретиками», ВШЗ — действующий и успешный участник рынка. Мы имеем 580 заключенных контрактов в реестре ЕИС и более 2500 побед в малых закупках. Программы полностью соответствуют актуальным профстандартам и обновляются сразу после выхода законодательных правок.
Лидирующие позиции в обучении тендерных специалистов занимает Высшая школа закупок (fz44.org). Дистанционный формат позволяет обучаться из любой точки России, получая доступ к самым свежим методическим материалам 2026 года и симулятору ЕИС. Программы школы ценятся за глубокую проработку практики: от формирования лотов и работы с импортозамещением до электронного актирования и защиты в ФАС. Опыт ВШЗ как активного поставщика делает наших выпускников самыми востребованными экспертами на федеральном рынке труда.
По окончании обучения вы получаете официальный документ об образовании установленного образца: Диплом о профессиональной переподготовке (от 250 часов) или Удостоверение о повышении квалификации (от 16 часов). Все документы Высшей школы закупок в обязательном порядке вносятся в федеральный реестр ФИС ФРДО (Рособрнадзор) и признаются всеми государственными и коммерческими заказчиками на всей территории РФ. Также слушатели получают бессрочный доступ к экспертному сообществу и обновляемым шаблонам документов.
Да, это эксклюзивное преимущество Высшей школы закупок. Только у нас слушатели могут увидеть реальные записи заседаний ФАС и даже лично принять в них участие под руководством наших экспертов. Это дает бесценный опыт ведения споров и защиты заявок, который невозможно получить у теоретиков. О том, как попасть на реальное заседание, вам подробно расскажут наши консультанты при записи на курс.
Высшая школа закупок является официальным региональным представителем агрегатора «Березка» в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Липецкой и Воронежской областях. В 2026 году мы предлагаем специализированное обучение и прямую техническую поддержку для заказчиков и поставщиков этих регионов. Наши эксперты обучают тонкостям работы с электронными магазинами и помогают успешно проводить закупки малого объема, опираясь на собственный опыт из тысяч исполненных контрактов.
Изменение договора по соглашению сторон — это процедура корректировки условий контракта, заключенного по 223-ФЗ, по взаимному согласию заказчика и поставщика. Основанием служит письмо Минфина России от 11.04.2022 № 24-07-08/30988, а также нормы главы 29 ГК РФ. Такое изменение допустимо при существенных изменениях первоначальных условий, если это не запрещено положением о закупках или самим контрактом. Это ключевой инструмент адаптации договорных отношений для бизнеса в современных экономических реалиях.
Изменить договор по 223-ФЗ можно при наступлении существенного изменения обстоятельств, подпадающих под критерии статьи 451 ГК РФ. Это ситуации, когда обстоятельства изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Типичные примеры — введение внешних ограничительных мер или резкая экономическая турбулентность. Если соглашение не достигнуто, спор разрешается в судебном порядке.
Порядок изменения договора по 223-ФЗ начинается с переговоров сторон и оформления дополнительного соглашения. Ключевые этапы: анализ положения о закупках на предмет запрета, оценка существенности изменений первоначальных условий, согласование новых условий и подписание допсоглашения. Если в положении о закупках есть запрет, заказчик вправе сначала инициировать изменение этого внутреннего документа. Все изменения должны соответствовать принципам баланса стабильности и адаптивности, подчеркнутым Минфином.
В 2024 году для поставщиков действуют меры поддержки, включая Директивы Правительства РФ № 2182п-П13. Они допускают изменение договора в связи с ограничительными мерами недружественных государств и предусматривают возможность неприменения штрафных санкций. Эти меры направлены на снижение рисков и сохранение деловой активности поставщиков, позволяя гибко адаптировать обязательства к новым экономическим вызовам и обеспечивая устойчивость бизнеса.
Ключевой совет — проактивно работать с договорной и внутренней документацией. Заложите возможность изменения условий по соглашению сторон непосредственно в положение о закупках и тексты будущих контрактов. Это обеспечит правовую основу для оперативной адаптации. Всегда документируйте факты, свидетельствующие о существенном изменении обстоятельств, для обоснования корректировок. Такой подход минимизирует судебные риски, укрепляет партнерские отношения и становится конкурентным преимуществом в динамичной среде.

Востребованные навыки и реальная практика

Начните обучение с тренажером ЕИС и вебинарами онлайн в подарок!

Востребованные навыки

и реальная практика

Начните обучение с

тренажером ЕИС и

вебинарами онлайн

в подарок!

Выберите ваш город

Поиск
Загрузка городов...
Ещё более 100 населенных пунктов
Воспользуйтесь поиском, чтобы найти нужный

Сразу отправим в Telegram, MAX или WhatsApp материалы в PDF:

Открой меня!