Срыв закупок: жизненно важные меры по всей России 2026

В период частичной мобилизации кого-то из сотрудников Заказчика, как и любого исполнителя по контракту, могут призвать в вооруженные силы в рамках ограниченной мобилизации по Указу Президента «Об объявлении частичной мобилизации» от 21.09.2022.

Поясним, какие предупредительные меры должен выполнить Заказчик, чтобы предотвратить срыв закупочного процесса.

1. Проанализируйте, кто из сотрудников подлежит призыву в вооруженные силы в рамках ограниченной мобилизации по Указу Президента «Об объявлении частичной мобилизации» от 21.09.2022.

В первую очередь под призыв попадают граждане, состоящие в запасе, отслужившие в армии, получившие военно-учетную специальность (проверить ее можно в военном билете), имеющие боевой опыт.

2. Проверьте состав комиссий (приемочных и закупочных), в случае необходимости подготовьтесь к замене сотрудников:

— Сотрудников, которым передали полномочия необходимо ознакомить с должностными инструкциями

— Получить электронную подпись для нового сотрудника. Обратите внимание, что ЭЦП готовится до 5 рабочих дней!

— Подготовить документы:

• Приказ о замене члена комиссии по закупкам;
• Приказ о замене члена приемочной комиссии;

Приказ о передаче полномочий по ЭЦП;

Дополнительное соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон;

Дополнительное соглашение о продлении срока контракта;

Дополнительное соглашение о расторжении контракта в одностороннем порядке.

3. Проанализируйте ваших поставщиков. Обратите внимание на следующие организационно-правовые формы:

• индивидуальный предприниматель;
• ООО с единственным учредителем;
• физическое лицо лица без образования ИП;
• самозанятый.

В таких организациях единственный участник принимает решения и несет ответственность. Если его призовут — исполнение контракта станет невозможным. Проведите переговоры, если исполнить контракт не получается — расторгните его по соглашению сторон без ответственности для сторон (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Если поставщику нужно время, чтобы самому передать дела другому сотруднику, и он намерен исполнить контракт — рассмотрите вариант изменения сроков.

4. Если вы как Заказчик сами проводите мобилизационные закупки:

4.1. Для целей мобилизации провести закупки можно в рамках гособоронзаказа – использовать основание могут только те заказчики, у которых есть мобилизационные заказы или задачи по мобилизационной работе (ст. 12 Закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ).

Что делают в рамках таких работ:

• создают, развивают и сохраняют мобилизационные мощности и объекты;
• готовят технику для поставки в Вооруженные силы РФ, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования или для использования в их интересах;
• создают и сохраняют страховой фонд документации на вооружение и военную технику, важнейшую гражданскую продукцию, объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения и объекты национального достояния;
• готовят и организуют нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами, его медицинское обслуживание и обеспечение средствами связи и транспортными средствами.

4.2. Для целей мобилизации провести закупки можно у единственного поставщика (ЕП) в соответствии со специальными пунктами из ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

Ограничения по цене контракта нет, лимитов —тоже. В рамках такой закупки обязательно:

• предусмотрите обеспечение исполнения контракта;
• подготовьте обоснование цены;
• согласуйте проект контракта с органом финконтроля.

Ссылки: Указ Президента РФ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации»