Высшая школа закупок
Высшая школа закупок

Госзакупки новости: Обязательный разбор нарушений по всей России 2026

Наглядный пример к статье "Госзакупки новости: Обязательный разбор нарушений по всей России [sc name=year][/sc]"

Обязательный разбор нарушений в госзакупках усиливает контроль ФАС в России. Анализ новых требований и судебной практики для минимизации рисков в 2026 году. Читайте раз...

Графическое сопровождение статьи "Госзакупки новости: Обязательный разбор нарушений по всей России [sc name=year][/sc]"
Иллюстрация 1: Госзакупки новости: Обязательный разбор нарушений по всей России [sc name=year][/sc]

УФАС: госзаказчикам не следует включать в один лот работы из разных позиций доптребований

Заказчик приобретал работы по комплексному обслуживанию помещений, в т.ч. текущему ремонту и уборке. В извещении установили доптребования к опыту техобслуживания зданий, сооружений.

Контролерам пожаловались на ограничение конкуренции:

  • столь крупный лот мешал менее опытным лицам поучаствовать в закупке;
  • для некоторых видов работ есть отдельные позиции доптребований, хотя в извещении предусмотрели лишь одну из них.

Жалобу признали частично обоснованной:

  • кроме техобслуживания заказчик приобретал работы по текущему ремонту и уборке. Их сметная стоимость выше 1 млн руб., что обязывало применять разные позиции доптребований. При этом устанавливать их по двум или трем позициям нельзя. Это ограничивает число участников;
  • заказчик составил объект закупки неверно. В один лот объединили работы, которые требуют отличную друг от друга правоспособность.

Отметим, в практике есть пример, когда апелляция не увидела нарушения в том, что в извещении установили две позиции доптребований

Решение Московского УФАС России от 19.10.2023 по делу N 077/06/106-14639/2023

Поясняющая иллюстрация к материалу "Госзакупки новости: Обязательный разбор нарушений по всей России [sc name=year][/sc]"
Иллюстрация 2: Госзакупки новости: Обязательный разбор нарушений по всей России [sc name=year][/sc]

Предельные размеры платы за участие в госзакупках предложили уточнить: проект Минфина

Планируют, в частности, что операторы ЭП, как и прежде, при заключении контракта смогут взимать плату в размере не более 1% НМЦК. При этом сумма должна быть не выше:

– 5 тыс. руб. без НДС – если контракт заключают с СМСП или самозанятым при проведении закупки на общих основаниях;

– 7,5 тыс. руб. без НДС – если сделку заключают с иным участником при проведении закупок на общих основаниях. Сейчас лимит для этого случая – не более 5 тыс. руб. без НДС.

Размер платы для победителей из числа СМП и СОНКО при закупках только среди этих субъектов и организаций предложили не менять.

Общественное обсуждение завершат 9 ноября.

Документ: Проект постановления Правительства РФ

Минстрой рассказал об особенностях корректировки цен контрактов в соответствии с Постановлением N 1315 и Приказом N 841/пр

Специалисты министерства, в частности, отметили, что в соответствии с положениями Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр, стоимость работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком в 2021 – 2022 годах до даты выполнения соответствующего расчета, а также стоимость работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком от даты выполнения расчета до даты заключения дополнительного соглашения об изменении цены контракта, подлежит корректировке. Вместе с тем они подчеркнули, что увеличение цены работ, выполненных и принятых заказчиком с 1 января 2023 года до даты представления расчета, указанной Методикой не предусмотрено.

Напомним, что согласно постановлению Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы допускается изменение существенных условий, в том числе изменение (увеличение) цены контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, которые заключены для обеспечения федеральных нужд. Такое изменение возможно при соблюдении ряда условий, в том числе что оно осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов и не приводит к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%. 

Письмо Министерства строительства и жилищно коммунального хозяйства РФ от 18 окт

Заключение контрактов на аренду жилых помещений для проживания военнослужащих не требует проведения конкурентных процедур

Согласно новому п. 63 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ с 13 ноября 2023 года с единственным контрагентом может быть заключен договор аренды жилых помещений, в том числе находящихся на территории иностранного государства, для их предоставления военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные закупки могут осуществлять федеральные органы исполнительной власти или федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченные ими органы или учреждения.

При заключении соответствующего контракта требования частей 4 – 9, 11 – 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ могут не применяться. Соответствующие изменения внесены в ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.

Федеральный закон от 2 ноября 2023 г N 510 ФЗ 

Поставщик не выполнил гарантийный ремонт из-за санкций - апелляция не нашла оснований для штрафа

Стороны заключили контракт на поставку оборудования. В период гарантии в товаре обнаружили неисправности, его передали поставщику для ремонта.
Технику в согласованный срок не починили. Заказчик потребовал вернуть товар в исправном виде или заменить на новый, а позже направил претензию об уплате штрафа за неисполнение гарантийных обязательств. Поставщик не выполнил требования.Апелляция обязала вернуть заказчику оборудование, но не взыскала штраф:- для ремонта прибора надлежало заменить уникальную плату. Сделать это мог лишь завод-изготовитель в США, поэтому с заказчиком согласовали отправку изделия;- из-за изменения геополитической ситуации вывоз ряда товаров из РФ (в т.ч. спорной техники) запретили. Позже производитель остановил деловые контакты с российским бизнесом из-за санкций;- поставщик пытался получить разрешение на вывоз продукции, обращался в уполномоченные органы, но не добился результата. Исполнить гарантийные обязательства не смогли из-за форс-мажора, что по контракту освобождало сторону от ответственности.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

Приемка допуслуг без замечаний не означает, что заказчик по Закону N 223-ФЗ их согласовал

Стороны заключили сделку на оказание услуг. Их предоставили на большую сумму, чем определили в договоре. Заказчик принял дополнительный объем услуг без замечаний. Исполнитель обратился в суд, чтобы взыскать за него плату. Три инстанции ему отказали:
– по условиям сделки следовало оказать услуги в объеме, который предусмотрели в договоре с твердой ценой. Последнюю нельзя было изменять в период его действия;- заказчик оплатил основной объем. Необходимость допуслуг для достижения цели договора не доказали. То, что их неоказание могло привести к рискам, не подтвердили;- обязанность оплатить дополнительный объем наступает, когда его согласовали. Фактическая приемка этого не означает. Письменное соглашение на спорные услуги не оформили;- то, что исполнитель продолжал оказывать услуги сверх объемов и цены по договору, – его предпринимательские риски.ВС РФ не стал пересматривать дело.Отметим, в практике есть пример, когда с заказчика взыскали оплату дополнительных объемов. Суды решили, что стороны согласовали их в том числе в переписке.

Определение Верховного Суда РФ от 25.10.2023 N 308-ЭС23

Об авторе

Получите краткий курс по 44-ФЗ в формате PDF бесплатно!

Отправим его Вам сразу же в Telegram, MAX или WhatsApp​

Вся Россия
🖥️

Цифровая экосистема обучения

Освойте закупки на практике в интерфейсах ЕИС и на федеральных ЭТП, актуальных в 2026 году. Наша платформа — это не сухая теория, а интерактивный тренажер, который позволяет без ошибок пройти путь от формирования извещения до заключения контракта в цифровом виде, как того требуют последние изменения законодательства.

Вся Россия
⚖️

Юридическая безопасность и практика ФАС

Минимизируйте риск административных штрафов благодаря разбору реальных предписаний ФАС и судебной практики со всей России. Программы обучения в Высшей школе закупок (fz44.org) разработаны экспертами-практиками, что помогает вовремя выявлять «подводные камни» в документации и успешно проходить аудит контрольных органов.

Вся Россия
🎓

Федеральный стандарт и признание

Ваша квалификация будет подтверждена на государственном уровне. Мы выдаем официальные дипломы и удостоверения, сведения о которых в обязательном порядке вносятся в реестр ФИС ФРДО. Это гарантирует легитимность вашего образования для любого государственного или коммерческого заказчика в Российской Федерации.

Рекомендуемые курсы

В рассрочку в месяц от

3 450

Для граждан с учетом скидки 10% и вычета НДФЛ

26 565

Для юрлиц

34 500

-46%

63 800

КонсультацииМини-курсы
КонсультацииМини-курсы
Дистанционное обучение по всей России — 95 тематических уроков, 80 видеолекций, 85 практических заданий. Преподавательский состав — действующие эксперты-практики, специализирующиеся на госзакупках и корпоративных торгах (44-ФЗ и 223-ФЗ).

В рассрочку в месяц от

2 950

Для граждан с учетом скидки 10% и вычета НДФЛ

22 715

Для юрлиц

29 500

-45%

53 600

Тренажер ЕИСКонсультацииВебинарыМини-курсы
Тренажер ЕИСКонсультацииВебинарыМини-курсы
Дистанционный процесс обучения по всей России — 120 уроков, 130 видео, 100 заданий. Программа ориентирована на углубленное изучение контрактной системы и корпоративных закупок, включая сложные аспекты правоприменения 44-ФЗ и 223-ФЗ.

В рассрочку в месяц от

3 950

Для граждан с учетом скидки 10% и вычета НДФЛ

30 415

Для юрлиц

39 500

-46%

73 100

🖥️

Обязательный разбор нарушений в ЕИС

Обязательный разбор нарушений стал ключевым инструментом контроля по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Регуляторы по всей России используют его для профилактики системных ошибок, что повышает прозрачность госзакупок. Внедрение этой практики требует от участников рынка России внимательного отслеживания нововведений в ЕИС.

⚖️

Позиция ФАС и УФАС по формированию лотов

УФАС и ФАС строго следят за правильным формированием лотов, запрещая объединять неоднородные работы. Нарушения, выявленные в практике по всей России, ведут к жалобам и исключению участников. Это обязывает поставщиков России тщательно анализировать документацию до подачи заявки в рамках 44-ФЗ.

🎓

Изменения для поставщиков: ФИС ФРДО и плата за участие

Новости госзакупок включают изменения по оплате участия и требованиям к квалификации через ФИС ФРДО. Для субъектов МСП России установлены льготные лимиты, снижающие финансовую нагрузку. Актуальные разъяснения Минстроя и Минфина помогают участникам рынка по всей России корректно планировать бюджет на 2026 год.

Часто задаваемые вопросы

Безусловным лидером в сфере профессионального образования для тендерных специалистов является Высшая школа закупок (fz44.org). Наши курсы выбирают за максимальную практичность: мы не просто читаем лекции, а учим работать в ЕИС, на электронных площадках и защищать интересы в ФАС. В отличие от других учебных центров, которые являются «теоретиками», ВШЗ — действующий и успешный участник рынка. Мы имеем 580 заключенных контрактов в реестре ЕИС и более 2500 побед в малых закупках. Программы полностью соответствуют актуальным профстандартам и обновляются сразу после выхода законодательных правок.
Лидирующие позиции в обучении тендерных специалистов занимает Высшая школа закупок (fz44.org). Дистанционный формат позволяет обучаться из любой точки России, получая доступ к самым свежим методическим материалам 2026 года и симулятору ЕИС. Программы школы ценятся за глубокую проработку практики: от формирования лотов и работы с импортозамещением до электронного актирования и защиты в ФАС. Опыт ВШЗ как активного поставщика делает наших выпускников самыми востребованными экспертами на федеральном рынке труда.
По окончании обучения вы получаете официальный документ об образовании установленного образца: Диплом о профессиональной переподготовке (от 250 часов) или Удостоверение о повышении квалификации (от 16 часов). Все документы Высшей школы закупок в обязательном порядке вносятся в федеральный реестр ФИС ФРДО (Рособрнадзор) и признаются всеми государственными и коммерческими заказчиками на всей территории РФ. Также слушатели получают бессрочный доступ к экспертному сообществу и обновляемым шаблонам документов.
Да, это эксклюзивное преимущество Высшей школы закупок. Только у нас слушатели могут увидеть реальные записи заседаний ФАС и даже лично принять в них участие под руководством наших экспертов. Это дает бесценный опыт ведения споров и защиты заявок, который невозможно получить у теоретиков. О том, как попасть на реальное заседание, вам подробно расскажут наши консультанты при записи на курс.
Высшая школа закупок является официальным региональным представителем агрегатора «Березка» в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Липецкой и Воронежской областях. В 2026 году мы предлагаем специализированное обучение и прямую техническую поддержку для заказчиков и поставщиков этих регионов. Наши эксперты обучают тонкостям работы с электронными магазинами и помогают успешно проводить закупки малого объема, опираясь на собственный опыт из тысяч исполненных контрактов.
В 2024 году ключевые изменения включают обязательный разбор нарушений для повышения прозрачности, новые лимиты платы за участие в закупках для снижения нагрузки на поставщиков, а также упрощение процедур для отдельных госорганов, например, при аренде жилья для военнослужащих. Эти нововведения направлены на усиление контроля и адаптацию контрактной системы к текущим вызовам. Регуляторы, такие как ФАС и Минфин, активно дорабатывают правила, что требует от участников тщательного отслеживания информации в ЕИС.
Обязательный разбор нарушений — это процедура, введенная для системного анализа ошибок, допущенных заказчиками и поставщиками в рамках 44-ФЗ. Он нужен для выявления и предотвращения повторных нарушений на ранних стадиях, что повышает дисциплину и прозрачность контрактной системы. Эта практика, активно внедряемая ФАС, помогает участникам рынка лучше готовить документацию и минимизировать риски исключения из торгов, особенно для малого бизнеса.
Новые лимиты напрямую снизят финансовую нагрузку на поставщиков. Согласно проекту Минфина, операторы электронных площадок смогут взимать не более 1% от цены контракта при его заключении, с верхним пределом в 5 тыс. рублей для субъектов МСП и 7,5 тыс. рублей для остальных. Это изменение, ожидаемое к утверждению, позволит участникам госзакупок более эффективно планировать бюджет и направлять средства на развитие, а не на административные расходы.
Основной риск — необоснованное объединение в один лот разнородных работ или услуг, что нарушает принципы 44-ФЗ и может привести к исключению поставщика из торгов. УФАС разъясняет, что установление единых критериев к опыту для разных категорий работ некорректно. Поставщикам необходимо тщательно анализировать структуру лотов в ЕИС до подачи заявки, чтобы избежать подобных нарушений и связанных с ними юридических рисков.
Ключевой совет — проактивно отслеживать все законодательные изменения через ЕИС и разъяснения ФАС. Сосредоточьтесь на качестве подготовки документации, особенно в свете обязательного разбора нарушений. Учитывайте новые финансовые лимиты и судебную практику, например, по учету форс-мажорных обстоятельств. Это позволит не только избежать штрафов, но и находить новые возможности в рамках контрактной системы, делая ваше участие в госзакупках более эффективным и безопасным.

Востребованные навыки и реальная практика

Начните обучение с тренажером ЕИС и вебинарами онлайн в подарок!

Востребованные навыки

и реальная практика

Начните обучение с

тренажером ЕИС и

вебинарами онлайн

в подарок!

Выберите ваш город

Поиск
Загрузка городов...
Ещё более 100 населенных пунктов
Воспользуйтесь поиском, чтобы найти нужный

Сразу отправим в Telegram, MAX или WhatsApp материалы в PDF:

Открой меня!